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机遇与挑战并存的中国对外传播事业 抓住机遇　迎接挑战　努力开创外宣工作新局面 ――中国外文局常务副局长郭晓勇 今年4月XX年外文局提出了实施“三项改革举措”的目标任务，即实施外宣书刊本土化战略、做大做强出版社和外文印刷厂股份制改革。这三项举措体现了全局上下的共识，也符合这次中央外宣工作会议的精神，如“本土化”是解决外宣工作“三贴近”的有效方法，做大做强出版社是发挥外文局“带动作用”的必然要求，外文印刷厂股份制改革是进行体制创新、增强市场竞争力的具体步骤。外文局要将实施“三项改革举措”作为贯彻落实中央外宣工作会议精神的具体措施和载体，本着求真务实的态度，切实抓紧抓好，抓出成效。另外，外文局还成立了全局贯彻落实中央外宣工作会议精神工作小组，根据中央的统一要求，在广泛调研的基础上，起草全局的短期、中期和长期发展规划，指导外文局的各项工作分步有序地向前推进，确保完成中央对我局提出的各项任务，为我国的外宣事业做出应有的贡献 记：您刚才谈到，《意见》明确提出，“以外文局为重点，带动全国对外出版机构在国际出版市场尽快形成较强竞争力”，请谈谈外文局在发挥这些“带动”作用方面有哪些优势? 郭：《意见》和中央领导同志对我局提出的要求，不仅体现了中央对外文局工作的重视，也是对外文局多年来几代人所努力创造、积累的实力和做出的贡献的肯定。外文局之所以能够作为全国对外出版领域的重点，并且要按照中央要求，发挥“带动”作用，关键是外文局具备以下几方面的优势：一是经验优势。外文局和共和国同龄，是我国最早的专业外宣机构之一，从事外宣事业50多年，积淀了丰富的外宣理论和实践经验。二是人才优势。外文局是我国出版外文书刊规模最大、人员最多、语种最全的机构，我局拥有近3000名干部职工，有专业外语人才数百人，有外国专家五六十人，是全国最大的外国文教专家聘请单位之一。三是资源优势。全局有外文出版社、新世界出版社等7家出版社和5家杂志社，每年以近XX年发行460多万册，全局的书刊发行遍及世界180多个国家和地区；还有27 种网络版杂志，以中、英、法、德、日、西、阿、俄和世界语等文字通过互联网传播；我局还建有中央重点新闻网站之一、全国最大的国情网站――拥有9种语言10个文版的中国网。另外，我局在国内还有专业的发行公司――中国国际图书贸易总公司，在美国、英国、日本、德国、埃及、香港等国家和地区设有书刊出版发行公司和办事机构。此外，还有对外传播研究中心，全国翻译专业资格(水平)考评中心、培训中心等。可以说，我局目前已形成书刊网和音像制品并举、出版发行并重、国内外协调配合的整体外宣格局。更重要的优势是，外文局干部职工对党的外宣事业的忠诚和信念 记：刚才听您介绍说，做大做强出版社是外文局今年实施“三项改革举措”的重点之一，请您谈一谈这方面的有关情况 郭：上面我介绍了，我局目前有7家出版社，但是除了外文出版社和新世界出版社外，其他出版社目前与国内同行相比，规模还比较小。年初我们确定把做大做强出版社作为“三项改革举措”之一，主要是基于增强竞争能力、促进事业发展的需求来考虑的。这次会议上，中央明确要求外文局要在全国对外出版领域发挥“带动”作用。从目前的情况来看，我局的出版能力离中央的要求还有一定的距离，这进一步增强了我局出版社要做大做强的紧迫感和责任感，也更加坚定了我们实施做大做强出版社举措的信心和决心。我局做大做强出版社，重点要抓好四个环节：一是树立科学发展观，举全局之力推进出版社实现超常规发展；二是建立具有内在发展动力的新机制，实行科学化的管理体制、市场化的运行机制和社会化的用人制度；三是按照“导向正确、制作精良、市场畅销”的要求，大力实施“精品战略”，努力形成以精品为主导的品牌和特色；四是在局内创造有利于出版社快速发展的政策环境。按照上述思路，我局已制定了《中国外文局做大做强出版社三年发展规划要点》，目前我们正根据中央对外文局的要求，对《规划要点》作进一步修订和完善，确保完成中央赋予我局的光荣职责和历史使命 记：您认为“本土化”是解决对外宣传“三贴近”的有效方法，请您结合外文局工作实际，谈一谈这方面的有关情况 郭：“本土化”是国际跨国公司向全球扩张采取的一项基本战略，也是我国经济工作走向世界的一条成功经验。去年长春同志视察外文局时指出，要研究和借鉴经济工作走向世界的成功经验，使外宣工作更有效地走向世界。根据中央领导同志的指示，我们从去年年初开始，选定在美国和香港分别进行了书刊“本土化”的初步探索和实践，收到较好效果。试点结果表明，这是促进我局书刊外宣事业发展的一条新生之路。为此，局长办公会议决定，今年将实施书刊“本土化”战略作为全局“三项改革举措”之一，全面予以推进。今年实施“本土化”的重点是《今日中国》阿文版和西文版、《人民画报