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　　【会计论文】浅谈农村信用社会计管理存在的问题及对策 摘要：由于江苏省农村信用社实行二级法人体制,联社与各基层农村信用社在会计核算中彼此相对独立, 实行分极核算,单独考核, 导致了各社会计核算工作并不绝对统一。由于财会人员业务素质的参差不齐, 各社为完成各自的年终考核指标任务, 会计实地操作中随意性较大, 存在着较多的会计风险隐患。计算机技术的广泛应用和综合业务系统的网络化, 为农村信用社会计电算化的顺利实施奠定了重要的软、硬件基础, 也为会计工作的集约化管理提供了可能性。农村信用社会计风险的防范与内控制度建设, 要求改变以往相对分散的会计管理模式, 构建管理会计体系。实行“ 大会计” 管理模式就是将分散的会计核算归集到联社会计管理部门, 实行集中统一管理,联社会计管理部门负责会计核算制度的制定和统一实施, 并将辖内各营业网点的财务核算工作集中, 实行全社统一一本大帐和合并会计报表。同时, 在此基础上对各基层农村信用社定期实行集中检查和会计稽核, 以规范会计行为, 最大限度降低会计风险。 关键词：会计风险 会计管理 问题 新中国成立60 多年来，我国社会经济取得了很大程度的发展，人们生活水平不断提高，这些成绩的取得与金融发展是离不开的。金融在促进社会经济发展方面的作用是非常明显的。近年来，随着农村经济的不断发展，对于农村金融的要求也在不断增加，如何有效的提升农村金融的发展实力就显得尤为重要。农村信用社作为农村金融发展的主力军，是联系农民与社会的纽带，提高农村信用社的发展水平可以更好的为农村社会发展增加发展的活力。农村信用社事后监督可以有效的杜绝风险的存在，提高其发展的适应能力。通过将手工与计算机技术手段相结合，对农村信用社的会计业务执行制度、核算结果进行审查与监督，不断完善业务操作流程，不断增加农村信用社发展的动力。 １．银行结算账户管理混乱。目前，农村信用社的结算服务对象大部分都是当地村民居委会、各种小型民营企业以及个体工商户，然而，这些服务对象在申请开立银行结算账户时所整理的资料完整性较差，导致当前农村信用社对银行结算账户的管理混乱。同时，在银企对账环节，存在不能坚持按期对账，对账单上客户印鉴与预留印鉴不符，只有客户印鉴而没有信用社对账人员签字，一旦出现问题也很难进行责任认定。记账人员和对账人员同为一人及收回的对账单未换人复核等问题都缺乏有效监督现象普遍存在。 ２．操作风险认识存在偏差。农村信用社在会计基础工作及日常操作过程中，内部规章制度不能得到有效贯彻落实，人为简化操作程序，弱化和降低了内控机制的效能和作用。例如：有关登记簿形同虚设，相关事项从未进行记录或是记录不全、传票要素不全、硬性涂改日期或是金额、无经办人名章等；短时间离岗时不退出操作系统，出纳人员的现金、印章等不上锁，工作人员对自己的柜员卡（密码）或主管授权卡（密码）保管不善，被他人盗用。一些信用社人员编制不足，存在一人多岗等现象，都给居心不良的不法分子留下可乘之机。 ３．储蓄业务操作管理松懈。农村信用社最为重要的负债业务就是存款储蓄业务，是农村信用社资金的重要。当前，很多金融机构为扩大规模或为完成上级下达的存款任务，只注重拉存款用于融资发展，却忽视了柜面操作上的管理。与此同时，自储蓄存款面填单开始广泛应用以来，出现了储蓄存款的存、取款人和用户名不符合的现象，并且在处理代发农民粮食直补款的某些网点无代理手续的现象频繁出现。 ４．基层人员技能不高，缺乏执行力。农信社基层所有员工都是其基本组成细胞，是规则的执行主体和责任主体。然而其在认识上级制定的管理规则重要性方面不够透彻，从而导致执行意志力不坚，执行意识不强。由此观之，企业规则建立之后，落实是关键之处。企业的落实责任，是杜绝规则形同虚设，有力不行、有禁不止、违规不究等现象发生的有力保证。 一、联社成立会计管理中心, 将财务管理与会计职能分开 目前, 联社财务部门兼会计核算与财务管理双项职责于一身, 既要进行常规的业务核算, 又要负责全系统所有财务方面的经营管理。从会计学角度来看, 财会部门的管理会计与财务会计职能的界限是模糊不清的, 这样, 在实施系统财务结算或日常监督考核各单位时, 往往多头工作、难以兼顾。建议实行大会计核算方式更易加重已身兼数职的财会部门的负担。在这种前提下, 会计部门的财务管理职能应相应分离, 成立财务会计部门及管理会计部门, 建立联社新型会计管理中心。财务会计部门负责日常会计结算和业务经营, 将工作重点放在存、贷、投资及收支核算方核。第三, 目前农村信用社内部不合理设置会计面。管理会计部门应由财会、信贷、资产管理等其他各职能部门负责人或代表共同组成。一方面负责各部门的财务核算, 编制财务计划, 另一方面负责监督下辖各营业网点的会计核算, 并负责业绩考评, 定期对不符合会计