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　　【财务管理论文】浅谈事业单位财务管理的问题与对策 摘要：当前随着中国经济体制的不断发展，使财务管理的地位更加提高了，同时行政事业单位的体制改革也对财务管理的要求加大了力度，通过对当前行政事业单位财务管理的地位及作用，国家对行政事业单位的财务管理也越来越重视，事业单位的财务管理这几年也发生了很大的变化，同时也存在了一些问题，以及对出现的问题进行认真分析，同时也提出解决问题的对策。 关键词：事业单位 财务管理 问题与对策 　　财务管理是企业管理的一个重要组成部分，是企业管理的核心，对于改善企业经营管理，提高企业经济效益具有十分重要的作用。 是组织企业财务活动、协调企业同各方面财务关系的一项经济管理工作。我国传统的企业财务管理已经不能适应现代企业发展的要求， 因此有必要实行全面预算管理，强化资金管理，建立财务监督制度，全面加强企业财务管理，以提高企业的经济效益。随着企业所处的社会环境、经济环境等外部环境的变迁，企业的财务管理目标也应随之变动。而明确财务管理目标是做好财务管理工作的前提和基础。目前，理论界对我国企业应选择什么样的财务管理目标仍有争议，主要代表性观点有利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化等。中小企业是我国国民经济的重要组成部分，但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临着巨大的困难。 1事业单位财务管理存在的问题 1.1事业单位存在财务管理相关制度方面的问题 行政事业单位财务管理的制度不健全主要体现在如下几个方面：（1）专项资金的管理。一是把关不严，供应范围过宽。由于财政部门或上级单位在核拨专项资金前，项目缺乏必要的论证，使资金和应办的项目脱节，从而在各级财政的预算、决算中几乎所有的支出科目都列有专项经费，使用范围带有极大的模糊性和不确定性，缺少“度”的限定。（2）年终清理结算和财务结账。年度终了，对全部会计核算进行清理结算和账务结账是编报年度决算的重要环节，也是保证单位决算报表准确、真实、完整的一项基础工作。突出表现在：单位财务没有及时清理结算，往来款项往往由于跨年度，导致责任不清，形成呆账坏账。 1.2事业单位存在预算管理的问题 　　行政事业单位一般对争取国家财政资金投入表现积极，对加强财务管理提高资金使用效益的研究相对不足，造成投资的所有者缺位，资金使用管理薄弱，导致资源缺乏有效的控制和监督。少数单位超支浪费现象严重，超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费，致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下，严重影响了政府部门的公众形象。 　　预算执行缺乏应有的约束力和严肃性。如支出控制不严，超支浪费现象仍然存在；基本支出和项目支出界定不清，时常打打“擦边球”，用项目支出来弥补基本支出经费的不足，用于维持日常公用支出，没有真正做到专款专用；经费支出缺少计划性，超范围支出时有发生。资金使用效益低下。特别是在项目资金使用过程中，没有树立讲求效益的理财理念，重使用而轻管理，对项目资金实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。 1.3事业单位存在资产管理有漏洞 货币资金管理有漏洞，资金安全存在隐患。在实际工作中，有些事业单位的会计、出纳等不相容职位没有严格分离，有的岗位互串，单位对出纳工作监督不到位，很少对库存现金进行盘点。大额开支使用现金支付，白条抵库、公款私存现象在部分单位仍然存在。公款私存首先表现在资产配置不合理，人均资产相差悬殊。长期以来，行政事业单位办公用房、公务用车等国有资产的不同地区、不同级次、不同部门、不同单位之间的配置水平差距较大；资产配置与预算管理脱节，缺乏约束，一些单位不顾实际需要，重复购置或盲目追求高标准、高性能，超编、超标配置使用资产。有的单位没有明确的管理制度，或者固定资产的验收、保管、维护工作流于形式。有的单位不按要求对固定资产定期进行清理和盘点，或者是固定资产不入账，形成账外资产，致使总账与明细账不相符、账面资产与实际资产不相符。 1.4 事业单位存在财务管理内部控制中的问题 　　有的单位资产管理粗放，责任人不落实，长期没有对固定资产进行清理和盘点，没有按照会计凭证进行登记，或者是固定资产不入账，形成帐外资产，致使总帐与明细账不相符，账面资产与实际不相符，久之则造成资产不实，家底不清，资产管理混乱，导致国有资产的毁损、变质和流失。 　　会计核算不符合制度要求，内控制度不健全。许多单位不按照《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的要求，自行设臵和随意使用、混用会计科目，造成会计核算不伦不类、会计信息大量失真。有的单位经常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算，擅自提高费用开支标准和范围，还有些单位为了方便，全部银行印