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从城乡二元对立到一体治理西方发达国家城乡治理模式变迁及启示陈国申李广西方发达国家都经由不同的方式实现了从城乡二元对立到城乡一体的治理模式变迁实现城乡一体治理后乡村地方政府变为一个法人单位拥有独立的税收可通过中央和上级政府的转移支付及地方借贷等方式来弥补财政不足同时也实现了乡村的民主治理保证乡村治理中民意的实现还能促进城乡之间人口流动实现城乡均衡发我国可以考虑借鉴发达国家城乡一体治理的方式来弥合城乡差距城乡二元对立城乡一体治理地方政府本文得到浙江大学卡特中心中国农村发研究国家创新基地项目农村税费改
《》2007 2
从城乡二元对立到一体治理
———西方发达国家城乡治理模式变迁及启示
陈国申 李 广
:西方发达国家都经由不同的方式实现了从城乡二元对立到城乡一体的治理模式变迁。实
现城乡 一体治理后, 乡村地方政府变为 一个法人单位, 拥有独立的税收, 可通过中央和上级政府的转
移支付及地方借贷等方式来弥补财政不足;同时也实现了乡村的民主治理, 保证乡村治理中民意的实
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