大会经济及社会理事会 - preventionweb.pdfVIP

联 合 国 A/60/89 –E/2005/79 大 会 Distr.: General 23 June 2005 经济及社会理事会 Chinese Original: English 大 会 经济及社会理事会 第六十届会议 2005 年实质性会议 * 暂定项目表 项目 74(a) 2005 年 6 月 29 日至 7 月 27 日，纽约 加强联合国人道主义和救灾援助，包括 临时议程** 项目 5 特别经济援助的协调：加强联合国紧急 特别经济、人道主义和救灾援助 人道主义援助的协调 从救济过渡到发展 秘书长的报告 ┼ 摘要 本报告是根据大会第59/141号决议和经济及社会理事会第2004/50号决议的 要求提出的。其中大会和理事会要求秘书长报告从救济过渡到发展的问题,目的是 使国际社会更好地应付过渡情况,支持受影响国家所作的努力。为此目的，报告引 用了那些经历灾后复原和从冲突过渡到和平的国家的个案研究，以讨论国家自己 掌握、协调和筹资方面的具体挑战。 * A/60/50和Corr.1。 ** E/2005/100。 ┼ 由于技术原因本报告逾期完成。 05-39716 (C) 110705 110705 *0539716* A/60/89 E/2005/79 一. 导言 1. 本报告是根据大会 1991年 12 月 19日第 46/182号决议提出的。大会该决议 请秘书长每年就紧急人道主义援助的协调情况向大会和经济及社会理事会提出 报告。本报告也是依关于加强联合国紧急人道主义援助的协调的大会 2004 年 12 月15日第59/141号决议和经济及社会理事会第2004/50号决议所载的要求提出 的。 二. 内容 2. 灾害和紧急事故发生后，往往需要在应急至发展阶段的这段期间内满足人道 主义方面的需要，以及从善后和重建中充分获得长期的好处。过去认为这种过渡 主要是一个按次序从救济转向发展的过程，现在认为决定过渡过程的因素有许多 不同的方面，这些方面须予同时注意处理。 3. 每个过渡过程都是独一