企业安委会与职能部门安全管理制度(三)..docVIP

企业安委会与职能部门安全管理制度（三） 铁路职能部门干部安全负责制 ??? 干部安全负责制，是从各级干部的地位和作用出发，对干部在安全工作和安全基础建设中应担负的任务和监督管理双重责任的总称。??? 一、基本内容??? 1.安全逐级负责制。安全逐级负责制的核心是“管生产必须管安全”，“谁主管，谁负责”。其目的是使每个层次的干部都能充分发挥作用，履行安全生产的职责，形成逐级相接，环环相扣的安全保证体系。??? 2.安全重点检查制。安全重点检查的核心是把重点设备、关键作业和关键部门置于有效的控制之下。其目的是促使干部转变作风，深人实际，把握安全关键，解决安全问题，搞好安全攻关。??? 3.“五定”制。“五定”制的核心是规范干部在安全管理上的程序、量化标准。“五定”的内容是：定时间、定地点、定项目、定数量、定标准。其具体要求是：定时间是检查、抽查的具体时间安排；定地点是在规定的时间内检查、抽查的区域地点；定项目是在规定时间和区域内检查、抽查的具体项目（如：本单位的重点设备、关键作业等）；定数量是在规定区域和范围检查、抽查的数量；定标准是检查、抽查时的工作标准，即：是否能发现问题、解决问题和发现典型事例。??? 二、运作方式1.各单位、各部门应根据实际认真制定切实可行的干部逐级负责制，并根据不同情况各有侧重，易记易行。??? 2.安全重点检查制是指对重点设备、关键作业、关键部门的检查，把重点设备、关键作业等置于干部和职工两个积极性的有效控制之下。??? 3.干部“五定”中定项目是五定的关键。实现干部“五定”所要达到的目的主要有两个方面：一是通过干部深人生产第一线，特别是深人安全隐患严重的项目和生产区域进行检查和抽查，进而强化现场安全管理，强化作业过程控制。二是达到现场管理与基础管理相结合，抓现场安全与基础建设相结合，从根本上解决问题，达到企业长治久安的目的。??? 三、考核评价??? 干部安全负责制的考核评价主要是：??? 1.站段有明文规定的“五定”管理办法，并有专门部门负责信息的分析考核。??? 2.干部按规定时间、地点检查规定项目，必须做到在现场留存写实，包括检查时间、项目，发现和解决问题等。填写反馈单，按规定时间反馈给分析考核部门。??? 3. “五定”信息收集分析考核部门，要认真核对每个“五定”干部完成“五定”的数量和质量，实事求是做出考核评价。同时对发现而现场又不能解决的问题，分析汇总，提出解决问题的意见，经领导审核后，送交有关部门解决。要特别重视同类问题重复发生的信息和虽有信息但无相应对策的问题。有关部门要按规定时间和要求将解决问题的情况和措施反馈给“五定”信息分析考核部门，从而形成一个检查分析解决再检查的良性闭环管理。??? 4.“三率”的兑现考核，是对干部“五定”的量化考核形式，由“五定”信息收集分析考核部门定期公布。??? （1）计划兑现率=实际检查次数÷规定检查次数×100%。??? （2）发现问题率=实际发现问题数+规定检查次数×100%。??? （3）解决问题率=实际解决问题数+实际发现问题数×100%。??? 对检查中发现而未解决的问题，应详细说明原因，如确属干部本人不能解决，而又向上反馈信息的，可在实际发现问题数中核减。??? 5.联挂责任考核。即在设备、作业部门发生了事故或严重危及安全的问题后，“五定”信息收集分析考核部门，要检查是哪个干部的“五定”范围，事先有没有发现这类问题， 信息反馈没有，梗塞在哪里，依次追究责任。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? （选自：北京铁路局） 2