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书 评 不可多得的 《百村调查》 康火南 摘 要：本文就《广东社会主义新农村建设百村调查》读后发表看法，归纳5个特点：材料翔实，实事求是， 文字简练，图文并茂，特色明显。 关键词：百村调查 印象 特点 我的案头放有一本潘嘉念同学赠送、沉甸 发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 甸的 《广东社会主义新农村建设百村调查》 民主”。调查内容涵盖了农村经济、政治、文 (以下简称 《百村调查》)新书，由张德扬主 化、社会和党建等方方面面，通过全体调查人 编，中国农业出版社出版。看完这本书，作为 员的艰苦劳动，精心安排，获得的材料翔实、 一 名在农村工作40多年的同行，感触颇多。记 具体、完整。农民社会保障制度是比较新的一 得1984年笔者参加了全国农村社会调查 (现已 项工作，在提倡以人为本的今天显得尤为重 改为农村固定观察点)。那次调查，面广、点 要，在这次百村调查中被列为重要内容。104个 多、力量大，成效显著。新形势下，广东省这 村已逐步建立农村社会保障体系。其中，享受 次的百村调查在全国省一级来说应该是仅此一 医疗保险的农户占被调查农户总数的40．5％， 家。尤其是在中共十六届五中全会提出建设社 享受养老保险的占11．3％，享受最低生活保障 会主义新农村后，为配合广东省开展社会主义 的只占3％。再如，过去农村调查一般不会涉及 新农村建设工作，组织这么大批专家、学者和 到的垃圾、厕所、污水、家禽圈养等等内容， 实际工作者 (以省经济学会，省、市、区县农 《百村调查》也不放过。如： “87％的村生活 委、农业局，4所大学为主的20多个部门)， 垃圾实行了统一处理；71％的村生活污水通过 在全省21个地级市选择了各种类型、各具特 建立统一排放设施得到解决；92％的村对厕所 色、具有一定代表性的104个建制村开展调查 进行了改造；69％的村家禽实行了圈养；… 研究，为全省建设新农村摸清底子，总结经 … ”等等。在调查劳动力的情况时，不仅是简 验，找出问题，这就更具有重要的现实和深远 单的划分，除了有劳动力总数占总人口数外， 的意义。该书的出版是一件大好事。好就好 还进一步细分为本地务农劳动力，本地非农产 在：既是成果反映，也是研究广东新农村建设 业劳动力，外出打工劳动力，从事非农产业比 的丰富史料，有宝贵的研究价值，对于新农村 重。这就比过去一般调查的 “在家务农和外出 建设工作有很好的参考作用。粗读此书，有 打工”两个层面，更进一步了。 “五个特点”令人印象深刻，受益匪浅。 二、实事求是 一 、 材料翔实 就当前的社会风气而言，实事求是这一原 《百村调查》围绕新农村建设目标 “生产 则的落实情况尚不容乐观。社会上存在着 “报 南方农村2007年第6期 ·55· 书 评 纸一片光明，电视莺歌燕舞，广播歌功颂 “强化产业支撑——第一要务”、 “基础设施 德”、 “领导爱听好话，基层不敢讲真话”等 建设——关键措施”、 “领导班子建设——重 诸如此类的评语，而 《百村调查》能如实地反 中之重”、 “提高农民整体素质——治本之 映存在问题，客观地反映群众的热点难点问 策”、“壮大集体经济——有效途径”、“农 题，实属不易。综合报告的开头，点明了选点 民群众满意——根本标准”、 “强化主导作用 中 “珠江三角洲地区有48个村，占总数的 — — 重要保证”、 “建设长效机制——努力方 46％，东西两翼地区29个村，占27．9％；粤北 向”，真是画龙点睛，句句敲在鼓心上。 山区27个村，占25．9％，本报告中反映的百村