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2016年遵义市动物疫病监测与流行病学调查计划 一、总体要求 按照《遵义市中长期动物疫病防治规划（2014-2020）》（以下简称《规划》）目标要求，组织开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、高致病猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、山羊痘等优先防治病种，布鲁氏菌病、奶牛结核病、狂犬病等人畜共患病，以及牛传染性胸膜肺炎、蓝舌病、马鼻疽、马传贫等重点防范的外来动物疫病的监测工作，重点做好“3+2”病种（高致病性禽流感、口蹄疫、布鲁氏菌病、马鼻疽和马传贫）监测工作，全面落实H7N9流感剔除计划和小反刍兽疫消灭计划。 各县、区（市）要认真组织开展动物疫病监测与流行病学调查工作，全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治病种的病原分布和流行趋势。结合本地实际，继续做好固定点的监测工作；在做好禽流感、口蹄疫、布鲁氏菌病监测工作的基础上，继续加强高致病猪蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬、新城疫等动物疫病的定点监测工作（定点监测方案另行下发）。国家动物疫情测报站要重点对口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治病种开展监测与流行病学调查。继续推进种畜禽场主要动物疫病监测净化评估。强化外来动物疫病、新发疫病监测预警和风险分析评估，为防控决策提供依据。加强动物疫病区域化管理，推动无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设。 各县、区（市）在开展动物疫病监测和流行病学调查时，涉及高致病性病原微生物实验活动的，应按照《高致病性病原微生物实验室生物安全管理条例》《高致病性病原微生物实验室生物安全管理审批办法》和农业部第898号公告等法律法规和配套规章规定，取得开展相关实验活动的许可 二、基本原则 （一） 主动监测与被动监测相结合。各县、区（市）要科学设计监测实施方案，继续做好主动监测，进一步加强被动监测，强化监测信息汇总分析，逐步探索将动物诊疗单位、养殖和兽药生产企业相关疫病诊断监测信息纳入动物疫病监测信息系统。根据区域动物疫病流行特点，有针对性地开展采样监测、数据采集分析和信息上报工作，提高监测工作的科学性、系统性和有效性。 （二）病原监测和抗体监测相结合。市动物疫病预防控制中心逐步从血清学监测为主转变为以病原学监测为主。加大病原学监测力度，及时掌握主要动物疫病病原分布情况，分析和把握主要动物疫病流行趋势。同时，加强重大动物疫病免疫抗体监测与评价，做好相关记录，注明疫苗生产企业与疫苗名称。 （三）定点监测与常规监测相结合。农业部在我市设立国家级定点监测点及省级设立省级定点监测点维持不变，持续开展定点监测和流行病学调查。各县、区（市）应根据本辖区动物疫病流行特点、防控现状和畜牧业生产情况，继续做好常规监测与流行病学调查工作。 （四）专项调查与紧急调查相结合。各县、区（市）要持续跟踪动物养殖、流通、屠宰等环节的动物疫病流行风险因素变化情况，及时了解基本流行病学信息，开展专项流行病学调查，定期分析疫病发生与流行风险，提高早期预警预报和应急处置能力。发生紧急疫情，要及时开展紧急监测和流行病学调查工作。 （五） 疫病监测与净化评估相结合。各县、区（市）要加大对种畜禽场疫病监测力度，大力推动种畜禽场和乳用动物养殖场的监测净化工作，鼓励、支持、引导规模养殖场主动开展动物疫病监测净化评估工作，对相关养殖企业开展评估分析，同时加强技术指导和服务。 三、任务分工 （一）市农委负责全市动物疫病监测和流行病学调查工作，制定全市监测和流调计划；各县、区（市）农牧部门负责制定辖区内监测和流行病学调查方案，安排必要的监测工作经费；定期组织监测评估分析，研判疫情形势，向当地政府和生产者通报监测情况。 （二）市、县两级动物疫病预防控制中心负责监测和流行病学调查工作的具体开展，及时收集、汇总监测数据，提供监测和流行病学调查报告。 1、市动物疫病预防控制中心：具体负责组织完成省农委下达的监测和流行病学调查任务，指导各县、区（市）开展监测工作。 2、各县、区（市）动物疫病预防控制中心：重点做好春、秋季集中监测和月常规监测工作；完成上级安排的抽样任务；完成上级下达的流行病学调查任务。 四、样品送检 各县、区（市）动物疫病预防控制中心要建立健全监测采样各项管理制度，兽医技术人员在采样时要规范填写采样记录单和问卷调查表，确保记录真实、准确、可追溯；在送检样品时必须同时上报采样记录单和问卷调查表。接收送检样品时要认真检查采样记录单，并按规定保存。送检、接收样品要逐级履行登记、审核、签字、盖章制度。 （一）病原学送样。各县、区（市）负责采集病原学集中监测样品，于6月1日、12月1日前按样品任务数送至市动物疫病预防控制中心（详见附件15、17）。 （二）省定点监测样品。定点县样品分别于6月1日、9月10日、12月1日前送至市动物疫病预防控制中心（详见附件17、18）。 五、监测结果上报 各级农牧