保全处分.DOCVIP

【保全處分】 更生或清算之聲請事件繫屬於法院前，債務人不得依上開規定聲請保全處分(98年第1期民事業務研究會第9號)： 依消債條例第19條第1項規定，法院就更生或清算之聲請為裁定前，始得因利害關係人之聲請或依職權，以裁定為保全處分。此因保全處分之目的係為防杜債務人之財產減少，維持債權人間依更生或清算程序之公平受償，使債務人有重建更生之機會（消債條例第19條立法說明參照），故保全處分具有從屬性，於更生或清算之聲請事件繫屬於法院前，債務人不得依上開規定聲請保全處分。 裁定開始更生前，保全處分期間為60日，以延長一次為限：裁定開始更生後，保全處分不受第19條第2項期間之限制： 保全處分期間屆滿，即失其效力，無延長之問題。如認有再為保全處分之必要，且在法定期間範圍內（消債條例第 19 條第 2 項、消債條例施行細則第 14 條第 1 項規定參照），法院得依聲請或依職權，依具體情形，為另一新的保全處分。(98 年第 1 期民事業務研究會 第 8 號) 消費者債務清理條例施行細則第 14 條：法院就更生或清算之聲請為裁定前，依本條例第19條第3項變更保全處分者，其期間與原保全處分期間合計，不得逾同條第2項所定之期間。法院裁定開始更生或清算程序後，為保全處分及變更保全處分之期間，不受本條例第19第2項之限制。 對設有抵押權之不動產，債務人不得依消債條例聲請保全處分（消費者債務處理專區－消債事件 QA 第 1 號）： 按對爭執之法律關係為定暫時狀態之保全處分，以該法律關係得依消費者債務清理程序予以處理者為限（例如：主張該抵押權之設定，有消債條例第 20 條至第 24 條所定情形，該項爭執得依消費者債務清理程序予以處理；或主張其中一筆債權非最高限額抵押權效力所及，屬清算債權，應依清算程序來行使其權利者）；倘保全處分之權利或爭執法律關係無從依消費者債務清理程序予以處理者（例如：單純爭執抵押權之擔保範圍，該項爭執僅得另以訴訟解決），即不得作為保全處分之對象。 不服法院駁回更生或清算之聲請而提起抗告，亦得依消債條例第19條第1項向抗告法院聲請保全處分(臺灣高等法院暨所屬法院 98 年法律座談會民事類提案 第 35 號)： 法院就更生或清算之聲請為裁定前，為防杜債務人之財產減少，維持債權人間之公平受償及使債務人有重建更生之機會，有依債權人、債務人或其他利害關係人之聲請或依職權為一定保全處分之必要，故保全處分係更生或清算裁定前之暫時權利保護處分。消費者債務清理條例第 19 條第 1 項第 1 款規定，法院就更生或清算之聲請為「裁定」前，得因利害關係人之聲請或依職權，以裁定為債務人財產之保全處分，從保全處分之必要性言，該「裁定」除指准否更生或清算之裁定外，尚包括抗告法院之裁定。。 法院為停止執行之保全處分後，尚在強制執行中之案件並不當然停止，聲請人仍須向執行法院聲請停止執行（臺灣高等法院暨所屬法院 97 年法律座談會民執類提案 第 27 號）： 問題：聲請人某甲積欠卡債，依據消費者債務清理條例向法院聲請更生及保全程序，承辦法官依據消債條例第 19 條規定，裁定「本裁定公告之日起 60 日內，(一)債權人就聲請人對第三人某公司薪資扣押令繼續，惟移轉命令停止執行；(二)債權人對聲請人其他財產不得開始或繼續強制執行。」聲請人及全國各民事執行處收受上開准許停止執行裁定，各應如何處理？ 座談會意見：聲請人就現正執行中之案件及裁定後開始之執行案件，聲請執行法院停止執行。 基於當事人進行主義，聲請人應隨時主動向執行法院提出上開停止執行裁定，請求停止執行。 全國各法院依據消債條例裁定准許保全程序之裁定及准許更生裁定及准許清算裁定後，均發函各民事執行處停止執行中之案件，數量甚為可觀，況依據上開裁定意旨若無執行法院、無執行案號，目前各民事執行處電腦既有資料並無完整之債務人年籍資料可供正確查核執行案號。 依據上開保全程序停止執行裁定意旨，裁定效力及於裁定後開始執行之案件，各執行處收受該裁定時當無資料可供查詢。 執行法院對債務人之薪資或其他繼續給付核發扣押、移轉或收取命令後，法院裁定開始更生，則扣押、移轉及收取命令均應停止繼續執行(臺灣高等法院暨所屬法院 99 年法律座談會民執類提案 第 27 號)： 依消費者債務清理條例第 48 條第 2規定，法院裁定開始更生或清算程序後，對於債務人不得開始或繼續訴訟及強制執行程序。同條例施行細則第 18 條並進一步闡明，「執行法院依強制執行法第 115 條之 1 第 2 項規定核發移轉命令，執行債務人薪資或其他繼續性給付之債權者，於法院裁定開始更生或清算程序後，應停止強制執行；債權人債權未受償部分，非依更生或清算程序，不得行使其權利。」是對於薪資或其他繼續性給付債權之強制執行，因效力及於扣押後