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赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版 ) 第28卷 第6期 Journal of ChiFenz University f Soc．Sci) No．6 Vo1．28 谈高校内部经济责任审计 郭 志 伟 (赤峰学院 ，内蒙古 赤峰 024000) 摘 要 本文介绍了我国高校经济责任审计工作的现状，分析了存在的主要问题，在此基础上提出了应从加强领导、 建立联席会议制度、建立科学的经济责任评价体系、积极推动 “先审后离”，以提高审计质量，完善高校经济责任审计。 关键词 经济管理；经济责任审计；高校审计；干部管理 中图分类号 F239．42 文献标识码 A 文章编号 1673—2596(2007)06—0099—02 经济责任审计是伴随着我国社会主义市场经济体制的 进行经济责任审计就一定要查出问题 这些直接导致干部 建立和完善而出现的，也是党中央、国务院在新时期为加 经济责任审计很难寻找突破口。有的人认为，被审计者都 强对干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律，认真履 是领导干部，他们的调任或晋升组织已经有意向或即将作 行工作职责而采取的一项重要措施。当前高等学校经济责 出任用决定，经济责任审计是搞形式，走过场 有的人特 任审计已逐渐形成制度，成为经济监督管理机制和干部党 别是被审计者认为，经济责任审计是组织对领导干部不信 风廉政建设的重要组成部分。作为寓监督、检查于服务中 任，还有的人认为被审计对象都是领导干部，审计工作过 的高校内部经济责任审计工作，如何更好地发挥作用，成 于认真会得罪人等等。 为相关人员研究的重要课题。 二是缺乏行之有效的审计评价指标体系 在大多数情 高等学校领导干部经济责任审计主要包括两类对象， 况下，任务书中所确定的经济责任不是很明确，不能进行 一 是高等学校的行政领导干部 (包括院系领导)，二是高等 量化考核，难以对被审计者的经济责任进行准确评价。在 学校校办产业的厂长、经理。根据审计对象的不同其审计 实际工作中，由于没有具体量化标准，没有统一的评价标 的内容也有所区别。对高等学校的行政领导干部进行经济 准，导致审计评价不规范、随意性较大等问题 责任审计，要以所在单位的财务收支审计为基础，主要内 三是委托立项不规范。多数单位的纪检监察、组织人 容包括预算的执行情况，决算或财务收支计划的执行情况； 事、审计部门坐下来定期研究下一步经济责任审计工作的 创收、办班资金的收入、支出和管理情况；专项基金的管 时候少，联席会议制度没有得到充分执行 委托项目缺乏 理和使用情况；财产物资的采购、管理和使用情况；财务 计划性，大部分审计项目临时委托较多，换届时项目集中 管理及内部控制制度建立健全及其执行情况等。 的多，往往把正常的审计工作计划打乱，随意性增大。委 一 、 高校经济责任审计工作的现状 托审计的内容和目标不明确，多数经济责任审计委托书过 近几年，高等学校经济责任审计工作受到各级领导的 于简单，只有单位名称、干部姓名、时问要求等几项内容， 高度重视，取得了进展。根据教育部的规定，高等学校都 没有具体委托的审计内容。纪检、组织部门掌握的被审计 不同程度地开展了经济责任审计，各校为使经济责任审计 人员情况与审计部门交流少，有的信访件不转给审计部门， 制度化和规范化，都结合实际，建立了经济责任审计制度 使审计工作很难抓住重点内容和关键问题，审计目标很难 并制定了经济责任审计办法或规定。审计覆盖面不断扩大， 与纪检监察、组织人事部门的要求一致．审计结果不利于 审计对象的职级逐步提高，审计力度明显增强，已逐步成