在2011年县、乡两级人大换届选举工作会议暨骨干培训班上的讲话.docVIP

　　在2011年县、乡两级人大换届选举工作会议暨骨干培训班上的讲话 同志们： 根据《选举法》、《江西省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》、省委赣发【2011】3号文件精神，我县2011年县乡两级人民代表大会代表换届选举按照两级同步的原则在6月30日前完成。同时，依照地方组织法有关地方各级人大每届第一次会议在本届人大代表选举完成后的两个月内召开的规定，决定在县乡两级人大代表选举产生后，于2011年4月26-27日召开各乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议，6月底前召开县第十七届人民代表大会第一次会议，完成县乡两级人大、政府领导班子换届选举工作。 为了进一步贯彻落实省委、市委文件和全省县乡人大换届选举工作会议精神，经县委同意，今天举办全县县乡两级换届选举工作座谈会暨培训会。目的是组织大家学习、交流、讨论换届选举工作中的新情况和新问题，进一步增强依法办事的能力，依法做好县、乡人大同步换届选举工作。围绕换届选举，涉及到的法律法规除宪法外，主要是有三个：一是新修改的选举法，它对选举各级人大代表作了明确、具体的规定；二是地方组织法，它对选举、任免地方国家机关领导人员和组成人员作了明确、具体的规定；三是最近省十一届人大常委会第二十一次会议修改通过的《江西省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》，它结合本省实际，对选举法进一步细化，使选举工作更具操作性和针对性。这三个法律法规，是我们当前搞好换届选举工作的重要法律武器。我们要在县委的领导下，正确理解、把握和认真贯彻落实中央、省委文件确定的换届选举工作指导思想，在换届选举的各项工作中、各个环节上充分体现科学发展观，认真周密地做好组织工作和深入细致的思想工作，选出拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、密切民群众、努力实践科学发展观、具有较强的执行代表职务责任感和能力的人大代表，进而产生出人大、政府领导班子。 等一下，县委常委、组织部长刘铭忠同志还将作重要讲话，对做好县乡两级人大换届选举工作提出指导性意见，这充分体现了县委对这次换届选举的高度重视。为办好这次会议，县人大常委会选任联工委也做了大量工作，赖腾胜同志还要作专题辅导报告，大家要认真学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供同志们在组织领导县乡人大换届选举工作中参考。 一、正确分析形势，深化认识，切实增强做好县乡人大换届选举工作的责任感和自觉性 一是要深化对换届选举工作重大意义的认识。这次县乡人大换届选举工作，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，直接关系到广大选民依法行使民主权利，关系到巩固国家的政权建设的基础、保持安定团结的政治局面，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到十二五规划战略目标的实施。通过换届，充分发扬民主，落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，有利于增强各级党组织和政权组织的群众基础，进一步密切党群、干群关系，真正做到凝心聚力，调动各个方面的积极因素。因此，一定要自觉地把换届选举工作放到战略的、全局的高度去思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。 二是要深化对换届选举工作有利因素的认识。从这次人大换届选举工作实际看，有很多的有利因素。首先是中央新农村建设、农田水利设施建设、保障民生等一系列惠农政策的出台和落实及和谐社会的构建，加之我县十一五期间硕果累累，经济社会持续快速健康发展，城乡人民物质文化生活不断改善，极大地激发了人民群众的民主政治热情，为县乡两级人大换届选举提供了良好的政治和经济环境。其次是随着人民代表大会制度的不断完善和发展，县乡两级人大在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用，广大干部和群众的人民代表大会制度意识明显增强。第三是有扎实的工作基础。1979年以来，我县进行了9次乡级人大换届选举和8次县级人大换届选举，每次都进展顺利，取得了成功，为换届选举工作积累了较为丰富和成熟的经验，创造了许多好的做法。这次县乡人大换届选举，我们要在总结运用以往经验的基础上，把工作做得更好。第四是上级党委、人大和县委对这次县乡人大换届选举工作高度重视，多方关心支持，着力加强领导，为做好换届选举提供了组织保证。所有这些，都是我们搞好这次换届选举工作的重要基础和有利条件。 三是要深化对换届选举工作面临新情况新问题的认识。过去多次选举为我们搞好这次同步换届选举积累了不少经验，但是，我们也要清醒地看到这次同步换届选举面临许多新情况和新问题，需要我们在实践中认真地加以分析、研究和把握。县乡两级人大换届选举同步，也就是要求在同一个选举日进行县乡两级人大代表的投票选举，同时，县级党委、人大、政府、政协四套班子及法检两长换届选举同步进行，都在6月底前完成，确实是时间紧、要求高、任务艰巨。这次同步换届选举是选举法修改后首次实行城乡按