农村小额贷款公司支农创新的调查.pdfVIP

经济纵横·2012午第12期 农村小额货款公司支农创新的调查 孟德锋，刘志友，陈婕 (南京审计学院金融学院，江苏南京211815) 摘要：江苏省农村小额贷款公司立足“三农”，积极开展科技平台创新、服务模式创新、贷款技术创 新和中间业务创新等独具特色的支农创新。在取得良好成效的同时也遇到了小额贷款标准提高而降低 支农深度、贷款业务潜在风险加大、资金来源有限且外源融资难度加大及人员和业务匹配度不高等新问 题，需要采取相应措施予以解决。 关键词：新型农村金融机构；小额贷款公司；支农创新 中图分类号：F832．35 文献标识码：A 文章编号：1007—7685(2012)12—0065—04 农村小额贷款公司是民间资本投资的新渠 政府支持和江苏省金融办的管理下，由专门成立 道，也是满足“三农”金融需求的新途径。引导以 的江苏金农信息股份有限公司(简称金农公司) 盈利为目标的小额贷款公司服从和服务于“三 负责开发运营。该系统包括会计核算、信贷管理、 农”的政策目标，需要积极推进农村小额贷款公 监督管理和资金调剂四个子系统，这四个子系统 司的支农创新。对此，江苏省进行了有益的尝试， 相互补充，不仅为小额贷款公司的支农创新搭建 推动了农村小额贷款公司的迅速发展。 技术服务平台，而且能为各级监管部门提供风险 一、江苏省农村小额贷款公司支农创新的做 监测平台，农村小额贷款公司还可通过该系统加 法 入中国人民银行金融局域网和信贷征信系统，帮 (一)推进技术平台创新，促进管理规范透明 助农村小额贷款公司提高风险管控能力。2011 江苏省按照“制度先行、规范发展”的要求， 年1月，该系统的“小额信贷业务管理系统”和 在全国率先建立了全省统一联网的农村小额贷款 “会计核算业务系统”成功上线并实现全省联网， 公司业务系统，制定了全省统一的“江苏农贷”标 而且农村小额贷款公司监管系统也开发成功并在 识，出台了江苏省农村小额贷款公司相关的监督 江苏省内推广应用。2011年，农村小额贷款公司 管理办法、财务制度、会计核算办法及从审批、招 已通过金农公司成功获准接人中国人民银行的征 标投标到终止退出等一系列配套管理制度，促进 信系统。该系统的运营大大降低了农村小额贷款 了农村小额贷款公司规范、有序、稳定和健康发 公司的经营成本，使其客户范围不断扩大。除为 展。 江苏省已经运营的413家农村小额贷款公司提供 江苏农村小额贷款公司业务系统是在江苏省 技术服务外，还吸引了广西、河北等省(区)的多 注：本文为国家社会科学基金重大项目“现代农业导向的农业结构战略性调整研究”(编号：11ZD010)、江苏省高校哲 学社会科学研究重大与重点项目“江苏微型金融机构发展战略及安全问题研究”(编号：2010zDIxM034)、国家自然 科学基金项目(编号、江苏“青蓝5-程”和江苏高校优势学科建设工程资助项目(审计科学与技术)的成 果。 收稿日期：2012—08～06 作者简介：孟德锋(1979一)，男，南京审计学院金融学院副教授。研究方向：区域经济与区域金融。 一65— 经济纵横·2012年第12期 家农村小额贷款公司加入。 贷款余额为17．38亿元，不良贷款率仅为 (二)倡导服务模式创新，主动挟持小微企业 1．92％。 蓉争 (四)加大中阈业务创新，提升资本倍数效应 江苏省农村小额贷款公司坚持“小额、便捷、