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　　如何扎实专卖基层工作建设 如何扎实专卖基层工作建设 烟草行业是国家特殊的行业，他依据国家对烟草制品的法律规定和法律制度，实行国家垄断经营政策。作为履行国家烟草专卖管理职责的工作人员，肩负着牢固遵循“国家利益至上，消费者利益至上”的光荣使命，并要切实担负。下面我从一名基层管理者的角度谈一谈我们基层专卖队伍如何切实承担自己的责任，履行自己的使命。 一、普法宣传 普法宣传的意义： 为什么要进行法律宣传，个人认为就是为了业户能知道哪些是违法行为，从而杜绝违法行为的发生。更直白说就是，不要让业户把“我不知道”、“我不了解”作为触犯法律的托辞，以此来表示自己的无辜。 如何宣传（方法）： 法律宣传没有捷径可走，你宣传了告知了业户就知晓，相反你总是不以为然的不讲不说他就不知道。千万种方式方法归结起来不过两种：一是：日常宣传（稽查大队检查走访过程中开展）；二是：专项宣传（例如3.15、12.4法律宣传日的宣讲，展柜等形式）。 怎么宣传（技巧）： 如果仅仅就法律谈法律没有业户会听进去，理论语言对于实际宣传是不适用的。我们常用的技巧有三种：一是日常检查中，抓住业户兴趣点，做好普遍宣传。二是在案件处理过程中，以案讲法，做好重点宣传。三是因人而异，把握环境和情况做好个性的宣传。 此外要注意的就是，法律宣传过程中一定要注意文明用语，只有知法守法的人宣传法律才能让人信服和遵守。 宣传什么（内容）： 在实际工作中法律法规的宣传内容很多，但是面面俱到很容易引起客户反感，所以我们要根据具体情况环境，有侧重点，宣传内容要共性与个性并存。 共性：店内经营卷烟必须是自己家码段的烟草卷烟 个性：罚款标准、停业标准、吊销执照标准、卷烟没收标准 二、业户分类管理 打击杜绝违法行为发生，确保市场净化率才是走访检查客户的重点。因此走马观花的检查走访对于稽查工作毫无意义，只有把有限的时间和精力放在可能发生违法行为的业户身上我们才能提高工作质量和效率。 从实际检查中我们也可以看出，对于守法业户来说，你检查不检查他都是在烟草进货，有什么烟卖什么烟。可是有些业户，经常检查，经常违规。这些实例提醒我们，业户的守法程度是不同的，我们必须将业户分类管理，守法户降低检查频次，违规户必须多检查勤监控，将有限时间充分利用，不给违规行为可乘之机。 重点户我们要每月检查走访3次，一般户每月检查走访1次，守法户3月检查走访1次。 但必须强调客户的分类管理不是一成不变的，它会随着日常检查结果而改变，在日常的监督和档案管理中实行动态管理的。只有这样做才能真正有效利用分类进行客户管理工作，将工作做实。 三、市场管理 市场管理对于很多稽查人员来说可能都各有妙法。这里我主要与大家交流一下自己市场管理中总结的经验和工作方法。 （一）案件查处 卷烟查处是基层专卖队伍日常主要工作，是检验稽查队伍工作成绩的最直接最有效的方法。档案做的再细致，卷纸答的再圆满，没有一个案件查处的成绩放在那，一切都是纸上谈兵。因此我的工作理念就是工作首先扎扎实实，然后再锦上添花。 要想出色完成案件查处这项工作，先做好人员分工是基础准备工作。人员分工非常关键，因为从目前队伍素质实际情况来看，我们的人员还没有大到一专多能的水平，因此因人定则就尤为重要。案卷处理能力强的人，负责现案件制作工作，经营丰富的人负责当场进行卷烟现场查扣，思维缜密的人负责询问笔录，总之要充分发挥每名稽查人员的有点和长处，高效快捷准确地完成工作。 此外有些年轻队员面对威胁与恐吓，不敢查扣卷烟，面对这样的问题如何处理？这种情况作为基层管理者，一定要跑身先士卒，亲自查、亲自扣，用实际的行动告诉稽查人员作为执法者我们必须有勇气，有能力。通过言传身教，改变队员，而不是站在一边颐指气使，将心比心是转变思想最彻底的方法。 （二）突发事件处理 在案件查处时，没有哪次是业户主动将违规卷烟奉上的，那都是我们细心查出来的。当遇到业户不配合甚至威胁时怎么办。我的想法是，大事化小，小事化了。但这绝不是怕了，不查了，放手了。而是一定不要激化矛盾，作为队长查案重要，保护队员人身安全车辆安全更重要。这时，一定不要与业户发生正面冲突，及时向上级领导汇报。一般情况下违规业户没有谁就愿意去触犯刑法，为几条烟他们不一定就敢怎么样，更多时候就是装装样子。但是就是这样如果激怒他们，后果也不堪设想。例如今年4月份在交叉检查时，在一名业户店内，我们给他们出示证件，说明来意，就不肯打开铁柜，就说没钥匙，百般劝解仍无效的情况下，严肃告知他们不开锁可以，我们找公安人员来开时，违规业户竟然拿出砍刀，威胁我们。这种情况下，我立即与支队长进行联系，并示意队员有人盯着铁柜，有人撤出店内，而我就一脸严肃的告诉他，拿刀我不怕，我在秉公执法。直到公安人员赶到，业户也没有敢怎么样。矛盾没有激化，烟还进行了查处，我们工作圆满完成了。 （三）