2016政府的权力：依法行使》_人教版高一政治下_课件.ppt

第一框 政府的权力：依法行使 2、依法行政的必要性 3.依法行政的具体要求 4、依法行政的意义 合法行政VS合理行政 二、审慎行使权力 科学民主依法决策 Thank You! * * 第四课：我国的政府受人民的监督 高速公路是交通现代化和国家现代化的重要标志。改革开放30年来，我国高速公路建设经历了从起步到拥有5.39万公里网络的巨大变化，实现了跨越式发展。为生产生活提供了方便，但是交通主管部门也成了腐败的重灾区。出现了“公路修好，官员跌倒”的怪现象。 “公路修好 官员跌倒” 来自生活的报告 云南省交通厅原副厅长胡星利用职务便利收受巨额贿赂４０２９．７９８万元并为亲属经营活动谋利，此外还有生活腐化等问题。 1993年至2004年间，毕玉玺利用自己担任北京市交通局副局长、首发公司董事长、首发房地产公司董事的身份，共受贿1004万余元、私分国有资产300万元，此外，毕玉玺还直接索贿15.5万元。 据调查，李国蔚在市公路局担任主要领导期间，凌驾于组织之上，大搞一言堂。在他的领导下，民主集中制成了“告知制”，从项目安排、资金调度到人事任免等重要决策，都由李国蔚一人说了算。此案暴露出的种种体制性漏洞，对当前建立健全惩治和预防腐败体系具有重要警示作用。 思考 1.你认为出现这一现象的主要原因是什么？ 2.我们从中可以得到什么启示？ 江西省赣州市公路局原局长李国蔚利用手中的管路权谋取钱财、生活腐化 。 政府工作人员没有依法行使行政权力 公共权力 切莫滥用 政府及工作人员必须依法行政，接受监督。 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 谁：政府及其公职人员 含义：政府及其公职人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。 1、依法行政的含义 依 法 行 政 依：依据 一、政府依法行政 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求， 也体现了对人民负责的原则。 合理行政 程序正当 权责统一 政府在实施行政管理过程中，应当依照法律、法规、规章的规定。 政府应当公开行政管理的内容，同时严格遵循法定程序。 政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。 一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。城管执法人员： A同情小摊贩谋生艰难，不予理睬。 B给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 C没收这些小摊贩的商品。 请你结合政府依法行政的具体要求，对这三种做法进行评论。 3、政府依法行政的具体要求（P43) 坚持法定职责必须为 法无授权不可为，勇于负责，敢于担当 坚决纠正不作为、乱作为 坚决克服懒政、怠政 坚决惩处失职、渎职 有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的威信； 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 基本农田为何荒芜？ 胶东半岛丘陵较多，地势平缓的耕地十分宝贵。然而今年春天山东省乳山市海阳所镇为将鲁东船厂项目引进到当地，强行征用当地四五百亩耕地，致使大批耕地撂荒，村民们也因此失去了一年的农业收入。 基本农田 ? 鲁东船厂是个据说超十亿元的项目，镇领导对能落户当地十分重视。据乳山市国土资源局银滩分局称，该项目涉及到的661亩土地中，除了112亩道路、山坡等土地外，村民们的475亩耕地都是基本农田。按照《中华人民共和国土地管理法》规定，征用耕地做建设用地，至少应报省级政府批准，而征用基本农田，必须上报国务院。 基本农田为何荒芜？ 然而这个所谓的鲁东船厂项目尚未得到上级的批准。此外，该项目还缺少专业论证以及就征地一事举行听证会听取民意，而大多数村民对此都表示反对。一些持反对意见的村民还遭到恐吓甚至人身攻击。尽管如此，记者看到乳山市政府已经为造船厂提前举行了奠基仪式。 基本农田为何荒芜？ 针对政府使用权力时出现的问题，你认为政府应该如何行使权力，才能更好地为人民服务，对人民负责？ 补偿尚未谈妥 该项目未被批准 手续正在办理 未征求群众意见 未实事求是 权责没有统一 一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。城管执法人员—— 同情小摊贩谋生艰难，不予理睬 给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 没收这些小摊贩的商品。 违背合法、合理行政的要求。 符合合法、合理行政的要求。 违背合理行政的要求。 有人说，遵循办事程序就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈你自己的看法吗？？