对标综合评价管理办法.doc

XX电厂规章制度发布通知 ?XX电规章〔2016〕第8号 《XX电厂对标综合评价管理办法》已经于2016年3月20日通过，现予发布，自发布之日起施行。 厂长： 2016年3月20日 规章制度控制表 制度 名称 XX电厂CPIMDCFRD-04-01-2016-03 版本 签发 日期 下次评 估时间 起草/修订人 部门 审核 分管领 导审核 签发人 是否 修订 本 次 修 订 的 主 要 内 容 解释 部门 生产技术部 实施及完善执行人 副主任 XX电厂对标综合评价管理办法 第一章 总则 第一条 为加强对标管理，发挥对标综合评价导向和激励作用，提升XX电厂管控水平，根据《中国投蒙东能源集团有限责任公司对标综合评价管理办法》，制定本办法。 第二条 本办法适用于XX电厂生产经营相关部门负责的对标指标管理工作。 第三条 对标综合评价是将评价指标体系中的对标指标的实际完成值与标准值对比，按照评分规则计算得分率，对各部门对标指标完成情况进行量化评价，以综合反映XX电厂的生产经营管理水平。 第二章 组织机构及管理职责 第四条 成立以厂长为组长、生产厂长为副组长、各部门主任为组员的对标管理领导小组，全面领导对标综合评价工作。 第五条 对标管理领导小组下设办公室，负责协调相关部门组织实施对标综合评价工作。办公室设在生技部。 第六条 各相关部门分别负责职责范围内的对标指标实际完成情况审核及落实对标数据的统计、自评价等工作，并上报生技部。 第三章 评价指标 第七条 对标综合评价指标进行分类管理，由业绩指标和管理指标两类指标组成的对标指标体系。业绩指标主要围绕实施XX电厂年度重点工作目标，体现年度综合计划和财务预算工作的刚性要求，反映生产经营发展的实际成果。管理指标主要围绕企业管理重点领域，体现管理的执行力和动态改进完善程度。 第八条 业绩指标由资产经营、成本控制、生产运营、安全管理、环境保护五个专项业务指标组成。 业绩指标具体包括： （一）资产经营 利润总额、EVA率、资产负债率； （二）成本控制 发电单位材料费、单位千瓦修理费、单位千瓦其他费用、发电单位固定成本、售热单位材料费； （三）生产运营 发电量计划完成率、供电煤耗、供热煤耗、综合厂用电率、利用小时相对值、边际收益相对值、非计划停运台次； （四）安全管理 一般事故（三级非伤亡）、较大事故（二级非伤亡）、重大及特大事故（一级非伤亡）； （五）环境保护 二氧化硫排放达标率、氮氧化物排放达标率 第九条 管理指标由计划管理、人力资源管理、财务管理、采购管理、科技与信息化管理、法律与综合管理、专业管理、安全监督管理、审计内控管理、党建与廉政建设九个专项管理指标组成。 管理指标具体包括： （一）人力资源管理 人事费用率； （二）财务管理 年度效益预算执行差异率； （三）采购管理 单位产能库存、采购集中度（基建+技改）、采购集中度（生产）、公开招标比例（基建+技改）、公开招标比例（生产）； （四）科技与信息化管理 科技项目计划完成率、信息化项目计划完成率； （五）法律与综合管理 合同、制度及重要决策审查率， 重点工作督办完成率； （六）专业管理 入厂入炉煤热值差、机组A/B级检修计划完成率、技改项目计划完成率； （七）安全监督管理 隐患排查治理问题整改计划完成率； （八）审计内控管理 审计意见落实率、内控意见落实率； （九）党建与廉政建设 党组织参与企业重大决策率、党风廉政目标完成率、民主管理工作完成率。（评价指标体及评价指标定义和统计方法见附件1） 第四章 分值设置和统计方法 第十条 综合评价标准分为360分，其中业绩评价200分，管理评价160分。业绩评价得分率占综合评价得分率权重70%，管理评价得分率占综合评价得分率权重30%（具体分值设置见表1）。 表1 综合评价分值表 指标分类 专项业务（管理）名称 标准分 合计 得分率权重 业绩指标 资产经营 60 200 70% 成本控制 50 生产运营 50 安全管理 30 环境保护 10 管理指标 人力资源管理 10 160 30% 财务管理 10 采购管理 20 科技与信息化管理 15 法律与综合管理 10 专业管理 45 安全监督管理 20 审计内控管理 15 党建与廉政建设 15 第十一条 指标评价统计遵循以下方法： （一）单项指标评价 单项指标以指标实际完成值与指标标准值比较，依照评分规则进行评分（评价指标评分规则见附件1）； （二）综合指标评价 依据综合评价得分率确定评价结果。 综合评价得分率=业绩评价得分率×70%+管理评价得分率×30% 业绩评价得分率=（业绩指标得分/业绩指标标准分）×100%。其中，