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反贫困事业彰显中国特色社会主义本质属性.doc
反贫困事业彰显中国特色社会主义本质属性
摘 要:消除贫困是一个国际性难题。改革开放三十年,中国反贫困事业在党领导国家走向现代化的进程中实现第二次历史性飞跃,在促进经济社会的全面发展中逐步消除贫困,在深刻把握中国国情的基础上促进减贫事业的发展。中国的反贫困事业既为全面建设小康社会奠定了坚实的基础,也为推动全球反贫困事业的发展作出了重大贡献。
关键词:反贫困;中国特色社会主义;本质属性
中国的反贫困事业是在中国共产党的正确领导和艰辛努力下、在经济社会的全面发展过程中、在国家走向现代化的进程中逐步发展起来的。改革开放三十年来中国的成功减贫,折射出中国特色社会主义的无穷魅力。
一、在党领导下实现反贫困事业的两次飞跃
中国是共产党执政,以民生为宗旨的社会主义国家。党领导的中国的现代化进程是在重铸中国社会,也是谱写中国反贫困事业的历史。自从有了中国共产党,中国的反贫困历史就挑战了西方在消除贫困、实施善治的主流观点,折射出我们党谋求人民幸福的价值追求。
社会最基本的单位是人。一个执政党和政府关心保护的是全体公民的利益还是某一部分人的利益,这是共产党执政的社会主义社会与资产阶级政党执政的资本主义社会最大的不同。近代以来,中华民族面临着民族独立和人民解放,国家繁荣富强和人民共同富裕两大历史任务。中国共产党正是为了实现中国的民族独立、人民解放,推进中国的繁荣富强、人民的幸福而诞生的。与此相联系,中国共产党要在中国切实消除贫困,一是必须在中国建立起一个实行民主和法制的社会制度,为消除贫困提供一个社会环境和制度保证。二是必须解决整个国家、不同地区、不同民族的贫困问题。这样艰巨的反贫困历史任务,实际上是历史对中国共产党及其领袖的考试。八十多年来,一代又一代共产党人前承后继参加了这一考试,中国共产党领导的反贫困事业,经历了两次大发展,实现了两次历史性飞跃。
第一次反贫困事业的历史性飞跃,是在以毛泽东为核心的第一代共产党人领导下,以中华人民共和国的成立和社会主义制度在中国的建立为标志的。半殖民地半封建社会制度被推翻,社会主义制度在中国的确立,为中国消除贫困扫除了制度性障碍,由此叩开了中国反贫困、通向共同富裕的大门,中国人民开始在中国共产党的领导下迈上了反贫困的道路。
第二次反贫困事业的历史性飞跃,是在党领导中国特色社会主义的宏伟事业中取得的。三十年来,党领导改革开放在经济、科技、教育、文化、政治等体制改革以及和谐社会建设、党内民主建设等方面取得的辉煌成就,为消除贫困提供了可能性和必然性,使党和政府处理各种贫困问题有了回旋余地。如果说三十年前,中国还处于世界穷国行列,那么三十年来,不仅人民生活水平一改1957—1977年的停滞状态,而且赤贫人数大幅下降,近3亿人口实现脱贫。党领导中国三十年成功减贫,不仅为13亿中国人进入和全面建设小康社会打下了坚实的基础,也加速了世界减贫进程,为世界减贫事业作出了积极贡献。正如联合国开发署在2005年的评估报告中称赞的:中国提前完成了联合国千年发展目标中使贫困人口比例减半的目标。
二、在促进经济社会的全面发展中逐步消除贫困
贫穷不是社会主义,中国的反贫困事业是在建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家中逐步发展起来的,它是中国特色社会主义共同富裕的目标与当代中国实际相结合在理论与实践上的创新。
消除贫困是中国特色社会主义现代化谋求共同富裕的目标追求。经济社会发展的水平,对以民生为宗旨的社会主义中国消除贫困具有决定性意义。改革开放三十年,中国经济规模扩大10倍,GDP总量跃居世界第三,经济社会发展步入1949年以来、近300年来发展最好的历史时期。社会的进步与发展,为政府消除贫困提供了前所未有的丰厚物质基础和现实条件。据国务院扶贫办公布的最新数据显示:进入新世纪,中央财政扶贫投入呈逐年上升趋势,2001-2007年,中央财政累计投入扶贫资金853亿元。 2008年“中央财政扶贫资金从144亿元增加到167.34亿元,增幅达16.1%,是近年来增长最快的一年,增长的绝对值也创历史新高”,[1]增幅达到历史最高水平。中央财政的大力支持,为中国减贫工作提供了强有力的财力支撑。
消除贫困是中国特色社会主义追求社会和谐的基本要求。减贫具有保持社会稳定,促进社会和谐,为经济社会发展创造更加良好的社会环境的功能。正是从这个意义上说,反贫困不仅是经济发展中遇到的问题,更是关系到政治稳定、民族团结、边疆巩固和社会和谐全局的问题。据此,在改革开放,中国走向现代化的历史进程中,中央始终把消除贫困视为衡量社会和谐的价值尺度,把减贫纳入社会和谐的范畴加以考察。鉴于生存权和发展权得到保障,人民才有可能享有与社会发展程度相适应的各种政治、经济
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