哈尔滨市教育局领导班子重大事项集体决策制度..docVIP

哈尔滨市教育局领导班子重大事项决策制度 哈尔滨市教育局重大行政决策事项公示和听证制度 第二条 本局重大教育行政决策事项是指拟制定教育规范性文件、教育发展规划，制定和调整重大教育政策，论证和决定重大教育建设项目等。 第三条 我局拟作出的重大教育行政决策事项适用本制度。 第四条 重大教育行政决策事项的公示、听证应当遵循公正、透明、规范和效率的原则。 第五条　重大教育行政决策事项，应当进行公示。公示应包括以下内容： （一） 拟作出重大教育行政决策事项的基本情况； （二） 拟作出重大教育行政决策事项的可行性说明； （三） 拟作出重大教育行政决策事项的有关统计数据、调查分析资料； （四） 拟作出重大教育行政决策事项的论证经过、结果； （五） 拟作出重大教育行政决策事项的法律分析意见书； （六）收集反馈信息的渠道； （七）决策机构认为需要公示的内容。 第六条 公示时间一般不少于十个工作日。 第七条 拟作出重大教育行政决策事项由局办公室通过哈尔滨市教育信息网、《新晚报》、《哈报》等以及本局公告栏进行公示。 第八条 公示过程中收集的信息应如实、全面，并及时形成公示情况说明书。 公示情况说明书应当包括以下内容： （一） 公示的基本情况； （二） 收集的主要意见、建议及理由； （三） 对主要意见、建议的处理意见。 第九条 需要组织听证的重大教育行政决策事项，应在公示结束后五个工作日内报主管局长决定，并向社会公告听证会的时间、地点、参加方式、参加人数等。 第十条 拟作出下列重大行政决策事项，应当组织听证： （一） 提交上级部门审核的教育发展规划、教育预算草案； （二） 直接涉及到社会公众、法人或其他组织切身利益的教育规范性文件草案； （三） 关系到公共利益的教育政策制定与调整； （四） 政府直接投资的大型教育项目； （五） 法律、法规、规章规定应当听证的事项； （六） 本局决策机构认为需要听证的事项。 第十一条　举行听证会，设听证主持人，负责组织听证会。听证主持人由本局办公室负责人担任。听证结束后应当将听证过程、听证结果形成听证报告。 第十二条重大行政决策公示情况说明书、听证报告应当作为本局决策的重要依据。 第十三条公示情况说明书、听证报告中提出的重要意见，决策中未采纳的，应说明理由，并及时向社会公告。 第十四条对应当公示、听证而没有公示、听证的重大教育行政决策事项，不得提交本局决策机构讨论。 第十五条 本规定自发布之日起实施。 哈尔滨市教育局重大行政决策事项专家咨询论证制度哈尔滨市教育局行政决策责任追究制度 ? 第一条　为完善行政决策机制，提高决策质量，实现决策权和决策责任的统一，根据有关法律、法规的规定，结合我局实际，制定本制度。 第二条　局机关各处室和直属各单位行政决策责任追究，应当遵守本制度。 第三条　本制度所称决策责任，是指决策者违反教育法律、法规、规章以及有关制度的规定导致决策错误，给国家和人民生命财产造成损失或在社会上产生不良影响，依法应当承担的责任。 本制度所称决策者，是指对决策享有最终决定权的人，可以是一人或者数人。 第四条　局行政执法责任制领导小组负责本局行政决策责任追究工作。 第五条　决策责任追究应当坚持实事求是、有错必纠、过责相当、教育与惩戒相结合和谁决策、谁负责的原则。 第六条　决策者有下列行为之一，导致决策错误的，应当依法追究决策者的决策责任： （一）决策者超越法定职权实施决策的； （二）决策者未按决策程序进行决策的； （三）决策者明知决策错误，而未及时采取措施加以纠正的； （四）决策者对本应由自己作出的决策，推诿或者拖延作出决策的； （五）决策者违反规定作出或者不作出决策的其他行为。 第七条　追究决策者的决策责任应当根据过错情节、损害后果和影响大小，按照下列方式追究： （一）批评教育； （二）责令书面检查，通报批评； （三）调离原岗位； （四）给予警告、记过或者记大过的行政处分； （五）给予降级、撤职或者开除的行政处分； （六）构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。 第八条　决策者有下列行为之一的，应当从重处理： 出现两次以上应当追究决策责任情形的； 干扰、阻碍或者不配合对其决策过错行为进行调查的； 对控告人、检举人或者决策责任追究承办人进行打击报复的； 应当从重处理的其他情形。 决策者主动纠正错误，并未造成损失或者不良影响的，可以从轻、减轻或者免予追究行政决策责任。 行政决策责任追究过程中，责任人依法享有陈述权和申辩权。 　　行政决策责任追究部门在调查、处理时应当听取责任人的陈 述和申辩。 第十一条　责任人对行政决策责任追究部门的处理决定不服，可自收到处理决定之日起30日内向上一级机关或者同级监察机关提出申诉。 第十二条　本制度自发布之日起实施。 6