李贵才《城市土地与规划管理》3-制度与城市土地利用-4.pptVIP

城市与区域规划研究生班讲义 《城市土地与规划管理》 第四讲：制度与城市土地利用 内容 制度的基本理解 土地制度 深圳和香港的土地制度 美国的土地制度 台湾的土地制度 日本的土地制度 杂谈：中国的科学与人文精神 制度的基本理解 制度的概念 制度的性质 制度的意义 我们关心的是政治制度和经济制度 市场经济与计划经济属于经济体制的范畴 。“经济体制改革”事出有因?政治体制改革？ 在新古典框架里，所有的行动权利被隐含地假定为自由的、简单的、不受限制的，而且拍卖商和监督人的服务都被假定为不花任何费用的。因此就不存在律 师，没有经纪人，没有银行，没有官员，没有企业家，没有警察，而且实际上 也没有任何一类组织。 制度的意义—竞争与稀缺的解决（新制度经济学观点） 政治制度决定权力形式 经济制度决定权利形式 土地制度 土地制度——综述 土地制度——如何理解土地制度 土地制度—综述 土地制度—如何理解土地制度 掌握土地制度的基本概念 掌握微观经济学的基本原理 掌握土地市场的基本原理 如何理解土地制度：掌握土地制度的基本概念 土地制度属于土地经济的范畴。 土地经济包括：土地利用经济、土地制度和土地权属转移及收益分配三方面。 土地利用经济是指土地在国民经济各部门的分配与使用，包括土地资源的勘查、技术经济评价、土地规划、土地开发、利用、保护等方面的经济问题， 土地制度指土地所有制、土地使用制以及土地管理制度的建立、演变及其实施等问题。 土地权属转移及收益分配指土地权属转移的条件、形式和土地收益分配的具体形式，如土地作为商品买卖时的价格、土地使用权有偿转让时的地租，以及国家参与土地收益分配的具体形式—土地税收等， 以上三方面是相互联系的：合理利用土地是目的，建立并维护合理的土地制度是合理利用土地的根本保证，正确确定土地权属转移的条件和方式，合理分配土地收益是保证土地合理利用的重要手段与措施。 黄贤金　土地经济学 科学出版社 2009年09月 如何理解土地制度：掌握微观经济学的基本原理 ： 微观经济学是建立在对单个经济单位研究的基础上，分析生产者和消费者如何获得最大利益的理论。 单个经济单位是指单个的生产者，单个的消费者，单个的市场的经济活动。 微观经济学对单个生产者的研究主要是分析生产者如何将有限的资源分配在各种商品的生产上以取得最大的利润。 微观经济学对单个消费者的研究主要是分析消费者如何将收入分配在各种商品的消费上以获得最大的满足。 结合着对单个市场经济活动的分析，微观经济学也重点描述了如何确定生产者的产量、成本、使用的生产要素数量和利润，如何决定生产要素供应者的收入。 针对市场的客体——商品，微观经济学分析了单个商品的效用、供应量、需求量和价格的确定。 微观经济学的研究，离不开一个核心，这个核心就是“价格”。 微观经济学总的看来，包括以下几个内容： 1?均衡价格理论；2?消费理论；3?生产理论；4?厂商理论5?分配理论；6?微观经济政策。 均衡价格理论：均衡价格理论主要研究需求与供给，以及需求与供给如何决定均衡价格，均衡价格反过来又如何影响需求与供给。还涉及到影响需求与供给的因素发生变动时所引起的需求量和供给量的变动，也就是弹性理论。均衡价格理论时微观经济学的基础和核心理论。 消费理论：消费理论研究消费者如何使用有限的收入来使自己得到最大的满足。消费理论以理性消费者为前提，主要分析商品的效用、商品如何满足以及商品的价格。 生产理论：生产理论以完全竞争市场为前提，研究厂商行为。厂商行为的目的是实现利润最大化。利润最大化包括产量既定成本最小，也包括成本既定利润最大。主要研究了2个关系：投入与产出，成本与收益。 如何理解土地制度：掌握土地市场的基本原理 土地市场的基本关系：以土地价格为核心的土地供给和土地需求关系。 土地价格理论包括：地租理论、地价形成理论 地租理论：地价理论的核心。从威廉.配第、魁耐、斯密、李嘉图、马克思、杜能、阿隆索、马尔萨斯、萨缪尔森到雷利.巴洛维都有杰出的贡献。 地租是使用土地的代价，土地供给数量是固定的，因而地租量完全取决于土地需求者之间的竞争（萨缪尔森）。 地价形成理论：西方经济学关于土地价格的形成理论大多是在市场价格理论基础上发展起来的。包括土地收益理论和土地供求理论。  地价形成理论——土地收益理论 土地价格是土地收益即地租的资本化。把预期的土地收益系列资本化，成为一笔价值基金，称为土地的资本价值。其中： 地租即土地总收益扣除成本的余额； 土地年收益系列即土地年复一年产生的收益，又称为地租流； 价值基金即土地的资本价值，俗