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②审查受理：林业局收到申请后，结合该乡镇林业生产情况和采伐限额指标进行初审，对符合采伐条件的予以受理。 ③公示：林政股负责填写《林木采伐公示》，张贴于采伐树木所在村的明显位置，如村政务公开栏，公示时间为7天。也可委托乡镇农办代为办理。对公示情况拍照存档。 ④审批、 办证：对公示中没有异议的，林政股根据伐区调查设计填写《非国有片林、林带林木采伐审批表》并签署意见，依规开具林木采伐许可证。 为保证伐后更新，林业局与采伐业主在办理采伐许可证时根据申请人提供的伐区调查设计签订《林木采伐更新合同》，确保更新造林面积（株数）大于采伐面积（株数）。 每木检尺表 非国有片林审批表 （2）零星林木采伐审批程序和管理 指采伐株数小于20株或蓄积小于10立方米的散生木。 ①申请：由林木所有权人（如果是活立木出售也可由买方申请，但必须出具买卖双方身份证复印件、林木所有者的委托书或买卖协议）或经办人（集体）从乡镇农办领取《零星林木采伐申请及林权证明表》及《伐区调查每木检尺表》、《零星林木采伐审批表》；《零星林木采伐申请及林权证明表》填写完后由村委会签署林权证明（如果个人有确切的林权证，则不用村委会签署林权证明）；辖区护林员对拟采伐的林木情况需签署意见；自行或委托他人调查填写《伐区调查每木检尺表》、《零星林木采伐审批表》后到乡镇农办签署意见并加盖公章。最后申请表由申请人或辖区农办报林业局。 ②审批、办证：林政股对申请材料进行审查，对符合规定的签署意见，依规发放林木采伐许可证。 每木检尺表 零星林木采伐审批表 （3） 竹林经营利用的监督管理 放开对竹林经营利用的监督管理，竹子采伐暂停办理林木采伐许可证；对竹木及其制品的运输，暂停纳入凭证运输管理范围。 （二）非林业用地上林木采伐的申请和审批 非林业用地上的林木采伐由经营者自行调查设计，自主决定采伐年龄和方式，采伐林木不纳入采伐限额限制。其他程序与林业用地上林木采伐相同。 （三）自留地和房前屋后零星林木的采伐管理 根据《森林法》第三十二条规定农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不必办理林木采伐许可证，但“房前屋后”只限于宅基地。采伐自留地和房前屋后的树木，由村民委员会出具证明即可。如需办理运输手续，有林木所有者或经营者（需出具买卖双方身份证复印件、林木所有者的委托书或买卖协议）持村委会证明和木材检尺码单到行政服务中心林业办证窗口办理运输手续。 （三）树木材积的量算方法 树高的测量办法 胸径的量取 活立木蓄积的计算：使用河南区域《活立木材积表》 商品材的计算方法 一元材积表的应用 二元材积表的应用 （四）注意问题 1.申报材料真实性 2.采伐证时限 五、违反林地法规及林木管理法规相应处罚规定 （一）违法占用林地处罚依据及标准 1、《森林法实施条例》第四十三条第一款：“未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款”； 2、《河南省林业行政处罚裁量标准》： ①轻微违法行为表现情形：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途，防护林地0.5亩以下，或者其他林地1亩以下的。处罚标准：责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元以上15元以下的罚款。 ②一般违法行为表现情形：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途，防护林地0.5亩以上1亩以下，或者其他林地1亩以上3亩以下的。处罚标准：责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米15元以上20元以下的罚款。 ③严重违法行为表现情形：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途，防护林地1亩以上，或者其他林地3亩以上，尚不构成犯罪的。处罚标准：责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米20元以上30元以下的罚款。 3、《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》：〔非法占用农用地案（刑法第三百四十二条）〕违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的； （二）非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩以上的； （三）非法占用其他林地十亩以上的； （四）非法占用本款第（二）项、第（三）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准的； （五）非法占用其他农用地数量较大的情形。 违反土地管理法规，非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成耕