突发自然灾害与应急通信论文.pdfVIP

突发自然灾害与应急通信 张鹏，陈金鹰，黄岩 (成都理工大学信息工程学院，四川成都610059) l 摘要：在对应急通信体系的网络组成和演进进行了分析基础上，指出由传统通信系统演进为应急通信 系统后，还需要建立由政府主导、企业配合的统一救灾通信网络体系。分析认为，应急联动系统的运行所包括 的报警、接警、处警、执行与反馈、监控与记录、报表与统计等。讨论了应急联动系统的组成体系，提出了减轻 灾难发生后的通信压力的具体措施。 关键词：应急通信；抢险救灾；通信网络 关系。广播网络也是公众通信网的补充，主要用 1引言 于警示、公告信息的发布。 当突发公共事件发生时，公众通信网络可能 2．2应急通信网络的演进 会遭受损失，或在局部出现过大流量，这些会造成 应急通信网络的演进需要借鉴一些国外的经 通信网络承载能力下降，进而造成应急响应能力 验，并结合我国特点，通过政府来主导，制定一个 下降…。近年来，在世界各地，出现过多次不同种 适合常态社会且适合突发灾害环境的应急通信网 络标准，可通过以下两点来表述传统通信如何迅 类的紧急事件，如“9ll”、“512汶川地震”、印度洋 海啸及伦敦地铁爆炸等，既考验了各国政府的应 速的向应急通信演进。 急响应能力，同时也考验了通信网络的应急通信 (1)对特殊临时授权进行流程提速；对灾区所 保障能力。从这些经验教训，人们也逐步意识到 需的卫星地面与空间站、光缆和国际路由，实施临 必须在平时完善应急通信体系，达到应急通信保 时性授权程序； (2)协调动用电信行业的各方资源(如应急发 障的要求，才能在紧急关头发挥它的作用，保持政 电机和燃料)，以满足救灾需求；应急应答系统要 府、企业和个人之间的通信，提高各级政府处置突 装备先进的无线设备，要允许跨越多个部门、多个 发公共事件的能力，减少人民生命和财产的损失。 频率进行通信；充分利用m技术，基于口的网络 2应急通信体系基本概念 可以承担电信网的备用网络，可以对电信业务进 行再选路。· 应急通信的特点是协同各种通信网络和技术 无论是固定网络、移动网络、卫星网络、口多 手段，使应急人员无论在何时何地、采用何种接入 媒体网络，还是互联网都具有各自的特点和优势， 方式，都可优先利用残存的通信资源建立呼叫／会 作为应急通信考虑应当将各种网络联合起来使 话，在应急情况下保障通信…2。 用，优势互补、相互协作，以便更好地完成更复杂 2．1应急通信体系的网络组成 的通信任务。作为目前应急通信网络体系，主要 作为一个国家的公众通信网络，它是由多种 依靠紧急热线，政务信息依靠政务网络来传递。 不同性质的互联互通的电信网络组成，它们基于 作为未来的应急通信网络，则必须考虑各种网络 不同的技术(例如电路交换、无线、口和ATM)和的互补协调，互联互通。作为民众，不仅可以通过 架构，支持不同的协议和业务。不同的网络类型