西部贫困地区基础教育人才素质的现状与发展对策——基于重庆市特贫区县基础教育人才素质的调查.pdfVIP

第30卷增刊 广西大学学报( 哲学社会科学版) 008年9月 V01．30 Suppl Rxma al of Guangxi Un i ver si t y ( Phi l osophy a nd Soci al Sci en ce) Sept ．， 008 西 部 贫 困 地 区 基 础 教 育 人 才 素 质 的 现 状 与 发 展 对 策 ——基于重庆市特贫区县基础教育人才素质的调查 刘兰英 ( 西南大学政治与公共管理学院，重庆4007 15) 【摘要】我国西部贫困地区由于历史地理条件的限制，在基础教育方面一直落后于中东部地区和其他发达地区，这成为我国西部 社会发展的重要制约因素。通过对重庆市贫困地区基础教育人才 的素质的现状 的调查，揭示广大的西部贫困地区基础教育人才方面 所存在的一些 问题 ，并对此提 出了一些发展对策 。 【关键词】重庆 市贫困地区；基础教 育人才 ；素质；对策 【中图分类号】G6 文献标识码：A 文章编号：1001．818 ( 008) 增．0058- 0 胡锦涛总书记在党 的十七大报告 中明确指出： “教育是 民族振兴 巩固率，极其低下的教师素质和教育质量这一事实似乎被遮蔽了。 的基石，教育公平是社会公平的重要基础”， “要优先发展教育 ，建设 为了深入 了解贫困地区基础教育人才素质的现状，笔者在重庆市特 人力资源强国”[ 1J 。首次提 出要将教育作为改善 民生的首要的优先 贫区县石柱县、彭水县 、秀山县、巫溪县、城口县 、酉 阳县和黔江区等 的问题来解决。而基础教育作为教育大系统中的莫基性工程，它决 地选取了部分基础最为薄弱的中小学进行了调查访 问。调查显示， 定着国民的基本精神风貌 、科学素养和人文素养 ，还决定着整个地区 近年来 ，国家和政府加大了对贫 困地 区基础教育的扶持力度 ，各项支 或国家的潜在竞争力。我 国存在广大的贫困地区，要加快这些地区 教政策也得到了认真实施 ，贫困地区教育人才 的素质 已经得到了显 的发展首要 的任务就是提高当地人口的素质 ，因此，贫 困地 区的基础 著改善。但相对于重庆市发达地区和东部地区而言，重庆市贫困地 教育问题就显得尤为重要 。当前。导致我 国贫困地区基础教育落后 区基础教育人才 的素质方面还存在诸 多问题： 的原因尽管很多，但最根本的原因是基础教育人才的素质不高，导致 ( 一) 人才学历层次偏低 。我们在重庆市特贫区县部分教育力量 素质教育在贫困地区难 以推行。为此，胡锦涛总书记在十七大报告 最为薄弱的申小学进行的相关调查中发现，这些学校的教师学历水 中特别强调要 “加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质眦 ¨，可 平普遍较低 。根据我们在这些地区调查所得的数据分析，小学教师 见贫困地区基础教育人才素质 已经越来越受到党和 国家领导人的重 最高学历为一般本科 ，平均 比例不到3％，达到专科学历 的平均 比例 视 。关于基础教育人才 的素质的研究已开展多年，并取得 了丰硕的 为 5 ％。达到中师学历的平均比例为63％．专科以下学历平均为 成果。学者们一般认为基础教育人才素质包括知识素养 ，能力素质、 9％。事实上 ，在部分偏远山区，人才学历情况要远远低于这一水平 。 心理素质三个方面 。 【j 此外 ，我认为基础教育人才还应具备良好的 而根据我们对重庆市主城区某些重点小学的调查发现，在这些学校 道德 素质，德 是人才的思想，它在人才素质中具有 核心的地 位。 【3】因 的教育人才学历层次已经迅速的向高层学历攀升，部分小学出现研 此，本文主要是从道德素质 、知识素养 ，能力素质 、心理素质四个方面 究生学历的教师，本科学历所占比例达17％，专科学历所 占比例达 来衡量人才 的素质状况 。 70 ％以上。教师学历达标率为100％。根据各地关于普通中小学教 一、重庆市贫困地区基础教育人才素质的现状