优化信贷结构的思考与建议.pdfVIP

2008年第3期 河南金融管理干部学院学报 总第141 JOURNAL OF HENAN INSTITUTE OF FINANCIAL MANAGEMENT No．3 2008 Serl【al N0．14l 优化信贷结构的思考与建议 郑良芳 (中国农业银行研究部，北京100080) 摘 要：为落实温家宝总理提出的“着力优化信贷结构”的指示，对近4年来我国信贷结构变化状况进行数据对比 分析，针对信贷结构变化存在的问题，提出控长贷、增短贷，压缩高能耗、高污染企业贷款，增加对“三农”贷款，增加 对中小企业和私营个体企业特别是高科技创新企业贷款等优化信贷结构的建议。 关键词：金融机构；信贷结构；优化建议 中图分类号：F832、4 文献标识码：B 文章编号：1008—7796(2008)03—0014—05 温家宝总理在十一届全国人大一次会议的政府 资金流人城市。这4年私营个体企业贷款年递增幅 工作报告中指出：“要着力优化信贷结构，严格执行 度达23．6％，增幅较高，但其贷款占比仅为1．3％， 贷款条件，有保有压。控制中长期贷款增长，特别是 远低于其对GDP增加值、增加就业的贡献率。为 对高耗能、高排放企业和产能过剩行业的贷款；创新 此，优化信贷结构必须要在控制降低中长期贷款增 和改进银行信贷服务，完善担保、贴息等制度，加大 幅、提高短期贷款增幅上下工夫；在如何控制高能 对‘三农’、服务业、中小企业、自主创新、节能环保、 耗、高污染企业贷款，增强对“三农”信贷扶持j二下 区域协调发展等方面的贷款支持。”温总理上述重要 工夫；在增强对中小企业、私营个体企业信贷(特别 指示，为金融部门的工作指明了方向。研究目前信 是对自主创新的高科技企业)扶持上下工夫。 贷增长结构存在的问题，以落实温总理提出的“要着 表1 近4年来金融机构信贷结构变化的情况和问题 (2003年与2007年金融机构的贷款结构变化分析表) 力优化信贷结构”的要求，是当前一个需要深入进行 (单位：万亿元) 研究的重大课题。 、＼ 项目 年度 ＼ 2003钲 比重(％) 2007正 比重(％) 递增(％) 从金融机构贷款结构分析表的数据来看(见表 各项贷款余额 15．9 l00．O 26．17 l00．O l3．3 1)，4年来，金融机构的各项贷款保持了13．3％的高 1．短期贷款余额 8．37 52．6 l1．45 43．8 8．1 增长，有力地支持了这4年国内生产总值年增长 工业贷款余额 2．28 14．3 3．36 l2．8 lO．2 商业贷款余额 1．8O l1．3 1．78 6．8 10．1％、10．4％、11．1％和11．4％。4年来中长期贷 农村贷款合计 1．6l lO．1 2．25 8．6 8．7 款增幅比短期贷款增幅高达11．9个百分点，是促进 (1)农贷 0．84 5．3 1．54 5．9 l6 4