自然生态保护区经济分析——以浙江省大盘山国家级自然保护区为例论文.pdfVIP

第三章区域性环境问题与生态环境保护 自然生态保护区经济分析 ——以浙江省大盘山国家级自然保护区为例 陈红岩楼土明胡晓平 (金华职业技术学院浙江金华321007) 摘要按照和谐社会的要求，为了正确把握自然保护区走生态效益与经济社会效益协调发展的路 径。本文以大盘山自然保护区为例，运用环境经济学、可持续发展及和谐社会的理论，分析保护区生 态环境质量、保护成效、面临的主要问题，及自然保护区域经济发展状况，并指出自然保护区发展策 略方向。 关键词 自然生态保护区生态效益经济分析浙江大盘山 大盘山自然保护区位于浙江省金华市磐安县的中部、县城安文镇东南10kin处，是天台山、 会稽山、仙霞岭和括苍山的承接处，包括大盘山主峰及周边地区，范围集中连片，东至西坑口、 牛头颈，南至大田背林场，西至仰曹尖、长坞尖，北至樟成山、双岗尖，地理位置介于28057’ 保护区总面积4558 顷。大盘山自然保护区主要保护对象是珍稀野生动植物。 大盘山自然保护区始建于1993年4月，由磐安县人民政府公布为县级自然保护区。1994年 12月升格为金华市级自然保护区；2001年5月经浙江省人民政府批准升格为省级自然保护区； 2002年7月国务院办公厅批准大盘山自然保护区为国家级自然保护区。2003年5月正式成立大 盘山国家级自然保护区管理局，保护区立足当地实际，确立了把保护区建设成为社区利益共同体 的建设目标。目前，大盘山保护区的建设正处于发展起步的基础阶段，如何辩证地处理生态资源 保护与地方经济社会发展之间关系，寻求双赢方法来解决保护与发展中的诸多矛盾已当务之急， 而这都基于对保护区发展现状的正确分析和把握。为此，笔者在考察调查金华地区5个自然保护 区及其周边县市的经济社会基本情况的基础上，以浙江省大盘山国家级自然保护区为研究样本， 分析其生态、经济及社会效益，为探索自然保护区可持续发展路径提供依据。 一、大盘山自然保护区现状分析 1．生态环境质量现状与趋势 磐安县长期坚持经济建设与环境协调发展的方针，近几年，在环境保护基础设施建设、植树 造林、防治土地退化和荒漠化、治理水土流失、保护生物多样及科研工作方面做了大量的工作， 取得了较大的成绩。目前，县境内建立自然生态保护区3个面积15358hm2，生态旅游预备保护 区7个，全县森林覆盖率达到75．5％，自然生态系统保持良好。 根据磐安县环保局的测定结果显示，大盘山自然保护区在大气环境、水环境和社会自然环境 均未受到严重破坏，生态环境质量总体上处于优良状态，符合国家规定的自然保护区环境要求， 是目前金华区域环境质量最好的县之一。环境保护工作虽取得较大进展，但生态环境质量仍然严 峻。目前，环境保护面临的严峻形势，突出表现为“三废”污染随经济建设的发展而扩大；土 地退化、人地矛盾突出；保护区人为活动频繁，危害生态系统功能。 2．大盘山自然保护区建设现状及特点 自大盘山国家级自然保护区建立以来，保护区管理局立足当地实际，确立了把保护区建设成 为社区利益共同体的建设目标。近年来，围绕这一目标，逐步推进自然保护区的管理和建设。 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) (1)大盘山自然保护区集森林生态、野生动植物、自然景观、地质遗迹及人文景观于一体， 生物资源丰富，是我国唯一的野生药用生物种质资源区。目前保存野生药用植物1219种，其中 载入《中华人民共和国药典》的有258种，约占药典收载药用植物总数的一半，保护区颇具科 研价值，保护意义重大。 (2)保护区与社区农业传统产业密切相关。保护区所在地磐安县，中药材生产具有悠久的 历史和较大的产业规模，是“浙八昧”中自术、玄参、白芍、元胡、浙贝等五味药材的原产地 和主产地。全县常年药材种植面积达5330公顷，种植农户4．8万户(占农户数70％)，年产值2 亿多元，被国务院发展中心评为“中国药材之乡”。 (3)保护区所在地是经济发达地区中的欠发达地区。大盘山自然保护区地处“长三角”经 济圈发达地区，但又所在发达地区中的欠发达区域，自然保护区既处于自身经费严重不足的困 境，同时又要应对周边发达地区对自然资源强烈需求的压力。 (4)保护区内交通相当便利。大盘山东北面40省道沿区而行，且正在拓宽改造为高等级公 路，中部4