推动建立工资集体协商制度是工会维护职工合法权益的重要..docVIP

推动建立工资集体协商制度是工会维护职工合法权益的重要 　今年以来，全区各级工会按照自治区党委和全国总工会要求，贯彻科学发展观，围绕收入分配这一民生之源，积极争取党委重视、政府支持，结合实际，采取有力措施，推动工资集体协商工作取得新进展、实现新突破，在构建和谐劳动关系，保障和改善民生中发挥了应有的作用。近日，笔者就工资集体协商工作采访了内蒙古自治区总工会负责人。　　问:什么是工资集体协商?开展工资集体协商的依据是什么?　　答:工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、分配形式、支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资集体协商机制是工会维护职工合法权益的主要手段和制度，也是市场经济国家工会的通行做法。　　我国《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等都对企业开展工资集体协商、签订集体合同作了明确规定，原国家劳动部、全国总工会也陆续出台了相关政策规定。自治区人大常委会出台了《内蒙古自治区企业集体合同条例》;自治区党委、政府制定了《关于促进城乡居民增收的意见》、《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》等，转发了《自治区总工会关于全面推进企业工资集体协商制度的意见》、《自治区劳动和社会保障厅关于建立企业职工工资正常增长机制的若干意见》，这些都为企业全面推行工资集体协商制度提供了有力的法律政策保障。　　问:为什么要开展工资集体协商?　　答:改革开放以来，我区经济得到了较快发展，职工工资水平逐步提高。但是，工资分配领　　域存在的一些问题也不容忽视，如普通职工的工资收入偏低;劳动报酬在初次分配中的比重呈下降趋势;地区之间、行业之间及经营者与劳动者之间收入差距拉大等，开展工资集体协商，旨在建立适应社会主义市场经济要求的企业工资分配共决、正常增长和支付保障机制，保障职工参与工资分配和获得合理劳动报酬的权益，实现劳动关系双方互利共赢。推动建立工资集体协商制度，是各级工会服从服务于党和国家工作大局的具体体现，是工会调动职工积极性、落实科学发展观的重要途径，是工会维护职工合法权益、实现共建共享的重要内容，是党政的要求所在、广大职工的心中所盼、工会维护职工合法权益的职责所系。　　问:工资集体协商的主要内容是什么?怎样开展工资集体协商?　　答:工资集体协商主要是围绕与职工工资紧密相连的有关问题进行协商，主要内容有:企业工资分配制度、工资标准和分配形式;职工工资水平及其调整幅度;职工工资发放时间和支付办法;职工奖金、津贴、补贴等分配办法;企业劳动定额;职工加班加点及法定节假日、带薪年休假等国家规定的假期或参加社会活动期间的工资待遇;工资集体协议的期限、变更和解除的程序、终止条件及违约责任;双方认为需要协商的其他事项。　　在协商中，一是要遵循遵守法律法规，平等协商、诚实守信，兼顾双方合法权益等基本原则;二是要在促进企业发展与维护职工权益相统一的基础上，把握好企业职工平均工资增长幅度高于企业经营者平均工资增长幅度、包括农牧民工和劳务派遣工在内的一线职工的工资　　增长幅度高于企业职工平均工资增长幅度的原则。在具体操作中，按6个步骤来规范运作，即产生协商代表、提出协商要约、确定协商内容、履行协商程序、职工(代表)大会审议通过后报人社部门审查、向全体职工公布。　　问:工会采取了哪些措施推动工资集体协商工作?目前的效果如何?　　答:2010年11月自治区党委、政府在全国率先召开了全区工资集体协商经验交流会议，建立了自治区党委、人大、政府领导和有关部门负责人组成的发展和谐劳动关系工作联席会议制度，将推进工资集体协商制度作为联席会议的一项重要工作内容。各级工会认真贯彻会议精神，以“创先争优”活动为载体，大力推动工资集体协商工作。一是积极主动取得党政的重视支持。自治区党委召开了全区工会工作会议，并将推行工资集体协商制度列入对盟市党政领导班子的年度实绩分析指标体系，自治区政府首次将“完善工资集体协商制度”写入政府工作报告。赤峰市、通辽市和阿拉善盟以党委、政府名义召开了推进工资集体协商工作会议。呼和浩特、包头、呼伦贝尔、通辽、赤峰、锡林郭勒、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海等盟市建立了党委、人大、政府领导和有关部门组成的发展和谐劳动关系工作联席会议制度。二是依托自治区人社厅、自治区总工会和自治区企业联合会为主的协调劳动关系三方机制合力推进。自治区三方会议联合下发了《关于开展工资集体协商工作情况督查的通知》，组成督查组进行重点督查，推动各盟市、旗县形成相互协作、共同推进的工作局面。会同自治区人社厅、党委宣传部、监察厅等九家联合制发《关于进一步规范自治区国有企业负责人薪酬管理的指导意见》。三是建立工资集体协商指导员队伍。目前，全区各级工会已经建立1400多人的工资集体协商指导员队伍，一定程