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推进工资协商制度 构建和谐劳动关系.
推进工资协商制度 构建和谐劳动关系
开题报告
一、课题目的:
1、建立工资集体协商机制在促进职工工资正常增长和企业劳动关系和谐稳定等方面发挥着积极作用。因此,建立企业工资集体协商机制显得十分重要而紧迫。
2、推进企业工资集体协商,建立适应社会主义市场经济要求的企业工资决定机制,是贯彻落实党的十七大精神,推动构建社会主义和谐社会的重要途径;也是实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的具体体现。
3、在永红村所辖范围内的工业企业中已有5家工业企业建立了工资协商制度,取得了较好的成效;而一些规模较大的商贸企业由于未建立该制度,劳资纠纷时有发生,因此对工资协商制度进行调研,对于今后指导企业调处劳资矛盾、构建和谐劳动关系有着现实的意义。
二、课题结构:
(一)工资协商制度的基本知识:
1、什么是工资集体协商:
2、推行企业工资集体协商制度的现实意义:
(1)实行工资集体协商可以缓解和解决拖欠工资这一难题。企业工资由劳资双方通过对话、共同协商决定,签订的协议与劳动合同一样具备法律效力。
(2)工资集体协商可以帮助企业建立健全科学的企业管理基础制度。因工资集体协商一项重要内容就是协商工资分配制度,通过劳资双方共同研究、协商、制定出比较严谨、科学,具有可行性的工资制度,可充分调动广大劳动者积极性和创造性。
(3)建立工资集体协商制度,能强化和规范企业的工资管理,把企业的劳动关系调整纳入法制化的轨道,调处劳动关系,充分维护劳资双方的合法权益,从源头上扼制劳资纠纷,从而促进企业经济的繁荣、发展,构建社会的和谐稳定。
3、 集体协商的原则:
(1)合法原则:
(2)相互尊重,平等协商原则:
(3)诚实守信,公平合作原则;
(4)兼顾双方合法权益原则;
4、集体协商的实施步骤:
(1)提出方应事先向另一方提出书面的协商意向书,明确协商的时间、地点清、内容等;另一方接到协商意向书后,应于20内予以书面答复,并与提出方共同进行工资集体协商。
(2)在不违反有关法律、法规的前提下,协商双方有义务按照对方的要求,在协商开始前5日内,提供与工资集体协商有关的真实情况和资料。
(3)协商形成的工资协议草案,应提交职工代表大会或职工大会讨论审议。
(4)协商双方达成一致意见后,由企业行政方制作正式工资协议文本,经双方首席代表签字盖章后成立。
5、工资集体协商确定工资水平应考虑的因素:
(1)地区、行业、企业的人工成本水平。
(2)地区、行业的职工平均工资水平。
(3)当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位。
(4)本地区城镇居民消费价格指数。
(5)企业劳动生产率和经济效益。
(6)国有资产保值增值。
(7)上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平。
6、协商代表的产生、权利与义务:
(1)集体协商代表的产生
(2)工资集体协商代表的权利和义务:
7、 集体协商的主要内容:
(1)工资协议的期限:
(2)劳动报酬:
(3)变更、解除工资协议的程序:
(4)工资协议的终止条件:
(5)工资协议的违约责任:
(6)双方认为应协商约定的其他事项:
(二)近两年永红村属企业开展工资集体协商工作中取得的成效:
1、工资集体协议维护了劳资双方的合法权益,起到了互利双赢作用。
2、工资集体协议促进了企业的发展。
3、工资集体协议深化了企业深层次的工资改革,调动了员工的积极性。
4、工资集体协议稳定了员工队伍,促使了人才的发挥。
(三)当前集体合同工作面临的突出问题及下一步的对策:
1、当前在工资协商中存在的突出矛盾:
(1)业主和职工对建立工资集体协商制度的重要意义认识不足,认为多此一举,没有必要,相当一部分企业是迫于自上而下的压力,不能将这一调整劳动关系的法律制度成为企业的自觉行动。
(2)企业分配机制不健全,一些用人单位利用劳动力资源供大于求的矛盾,致使部分职工工资水平偏低。
(3)劳动合同和集体合同对工资支付约束力差,工资协商成效难以保障。
(4)特殊情况下工资支付企业缺少必要的规范,职工加班得不到足额补偿。
(5)合同内容含糊,不明确,难以履行。
2、存在问题的主要原因:
(1)由于目前绝大多数企业为新建或改制的非公有制企业,工会组建时间不长且不够规范,企业对工会是代表职工的组织认识不足,导致工会组织的作用不明显。
(2)协商双方力量不平等。
(3)执法监督力度不够。
(4)部分企业经营者法律意识淡薄,企业缺乏有效的监督和监管机制。
3、下一步对策:
(1)深入开展《劳动合同法》、《江苏省工资支付条例》、《江苏省集体合同条例》、《工资协商试行办法》等政策宣传与培训。
(2)推行劳动合同书面报告制度。
(3)建立劳动关系协调员队伍,加强指导和培训,不断提高协商代表的协商能力。
(4)进一步强化工会的力量和作用,利用劳动关系三方
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