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海洋国土观念 摘要：海洋是我国今后可持续发展的重要空间和资源支撑。我国是海洋大国，但还不是海洋强国，在海洋战略环境方面形势严峻。维护海洋权益是推进国家安全和发展、实现民族复兴与崛起的时代使命。面对新世纪的海洋形势，我们应当更新思想，提高全民海洋意识，树立现代海洋观念，构建国家海洋战略，这是有效维护国家海洋权益的重要前提，进入新世纪，陆上资源面临枯竭，人类生存环境日趋恶化，人们把目光投向海洋。21世纪是海洋世纪，《联合国海洋法公约》的生效使争取和维护国家海洋权益成为新的焦点，而正确海洋权益观念的树立有赖于广泛、深入地开展海洋国土观念培养，强化海洋国土观念培养是历史发展的客观要求。 关键词:《联合国海洋法公约》、海洋国土、观念、海洋权益 早有人预言：21世纪是“海洋世纪”，向海则兴，背海则衰。在经济全球化的浪潮中，资源紧缺已经成为制约各国发展的瓶颈，而海洋里蕴藏着丰富的各类资源，围绕着海洋权益争夺的冲突日益加剧。我国的海洋活动有着悠久历史，郑和于1405年—1433年率领船队七次下西洋，其船队规模之大，航行里程之长，出访国家之多(二十余国)，可谓空前。但是当前的大多数人的海洋国土意识淡薄，许多人都认为我国的国土面积是960万平方公里，对我国300万平方公里的海洋国土一无所知，加强海洋国土观念培养必须从娃娃抓起。这是爱国主义教育中一个不容忽视的重要组成部分。 有关海洋国土的概念： 要增强海洋国土观念，必须了解有关海洋国土的几个基本概念。我国有960万平方公里的陆地面积，依据《联合国海洋法公约》规定，我国同时还拥有300万平方公里的海洋国土。现将有关概念介绍如下： 1：领海基线：用于测算领海宽度的基线，是指沿海国官方承认大比例尺海图所表明的沿岸低潮线。内海（内水）：领海基线向海一侧的所有水域。领海：从领海基线向海一侧，宽度不超过12海里的海域。 2：毗连区：沿海国在与其领海远离陆一侧毗连的宽度不超过12海里，即从领海。线起不超过24海里的海域。 3：专属经济区：从领海基线量起向海一侧不超过200海里的海域。 大陆架：领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土，如从领海基线到大陆边的外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里的距离。 4：公海：沿海国管辖范围之外的全部海域。 5：国际海底区域：各沿海国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土，是人类的共同继承财产。内海、领海及其它们的上空、海床和底土，均是国家领土的组成部分。毗连区享有资源主权权利和环境保护保全权利，并对海关、财政、移民或卫生的法律和规章可以行使管制权。专属经济区内享有对其自然资源和经济性的勘探、开发、养护、管理为目的的主权权利。大陆架享有勘探和开发其自然资源的主权；公海对所有国家开放，有航行自由，飞越自由，铺设海底电缆和管道的自由，建设国际法所容许的人工岛屿和其它设施的自由、捕鱼自由、科学研究的自由。国际海底区域，各国享有申请可供勘探、开发矿区的权利等。 加强海洋国土观念培养的必要性和迫切性 1：海洋资源争夺日益加剧。 刚刚到来的新世纪里，人们正面临着一系列的危机，最主要的是资源紧缺和环境恶化。调查表明，人类赖以生存的主要资源，如淡水、燃料、土地以及各种矿物等，有的日益短缺，有的面临枯竭。仅在几十年前人们还认为是取之不尽、用之不竭的淡水资源，今天已面临严重短缺局面，用水紧张和为争夺水源而爆发的冲突层出不穷。燃料，特别是石油、天然气等高热值燃料的陆上储备已接近底线。专家预言，目前的陆上油气，30年内将开采殆尽，加上今后可能发现和陆续探明的新油田，50年后陆上也将无油气可采。与石油、天然气相仿，陆上的各种矿物资源也同样而临枯竭危机。以我国为例，最新评估显示，在21世纪的最初10年，我国现有矿山生产能力中，铁矿的10%,铜矿的20%,铅锌矿的40%，金矿的70%，将因资源枯竭而闲置。同样，环境恶化导致的各种危机也将危及人类的生存。 资源枯竭，环境恶化带来的危机必将促使人们去开发新的空间，寻求新的资源。根据有关资料估计，地球上石油储量有一半在海底及地壳以下，大部分尚未被发现。近几年专家们通过在海上开采石油后，估计全球海底石油储量约在2500亿吨以上，大陆架海底可开采储量是陆地储量的3倍，按目前的消耗计算，约够人类使用250年以上。海上天然气的储量也很大，总储量虽尚未探明，但目前各国每年海上天然气总产量已达3500亿立方米，占世界天然气总产量的20.8%。在不久以后，世界油气需要量约有一半来自海洋。同时，海洋中还有陆地上所有的各种矿物资源，而且储量极为丰富。为了争夺海洋资源，各国又开始了新一轮的较量，我们必须加以重视，早作准备，这样才能在即将来到的竞争中占据有利位置。 2：围绕海洋权益的争夺，海上冲