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* 近年中共海洋事務專責機關之 改組與海域立法 國立中山大學海洋政策研究中心 主任 胡念祖 教授 統一的海洋政策研究 指導、約束 海洋管理 體制（組織機構、規劃、計畫等） 法制（基本法：規章條例等） 制定、執行 海洋 開發利用 海洋資源開發 海洋空間利用 海洋環境和資源保護 海洋環境保護 海洋資源保護 海洋防衛 海上戰場準備 海洋權益維護 海洋 國防事務 科學技術國際合作 海洋權益國際談判 海洋調查研究工作 海洋調查 海洋研究 海洋工程技術 基礎理論研究 通用技術研究與發展 專門技術研究與發展 海洋服務 海洋情報資料 海洋環境預報 海洋製圖與測繪 助航與導航系統 海上危險救生 海洋教育與培育 出版 中華人民共和國總體海洋管理圖 國立中山大學海洋政策研究中心 1964年7月22日 第三屆全國人民代表大會第一百二十四次會議批准，設立了直屬國務院的國家海洋局 1987年11月 經過國家科學和技術委員會之批准，國家海洋局成立了一個直屬事業單位「海洋發展戰略研究所」(The China Institute for Marine Development Strategy） 中共第九屆全國人大第一次會議通過了國務院機構改革方案，成立國土資源部，根據這個方案，原來直接隸屬國務院副部級之國家海洋局成為新組建的國土資源部部管國家海洋局。 1998年3月10日下午 中華人民共和國 國家海洋局組織變革歷程 國立中山大學海洋政策研究中心 中華人民共和國國土資源部組織圖 資料來源:/mlrintro/structure.htm 國立中山大學海洋政策研究中心 國家海洋局 辦公室（財務司） 海域管理司 海洋環境保護司 科學技術司 國際合作司 人事司 紀委、監察專員辦公室 審計辦公室 秘書處 發展計畫處 財務處 綜合業務處 新聞信息辦公室 政策法規辦公室 機關黨委辦公室（團委、工會） 社會保障處 幹部處 國際組織處 雙邊事務處 高新技術處 科技發展處 污染控制處 監督管理處 觀測預報處 海岸帶海島管理處 開發管理處 海域管理處 中華人民共和國國土資源部國家海洋局組織圖 國立中山大學海洋政策研究中心 中華人民共和國國家海洋局下屬單位 ? 中國海監總部 ? 北海分局 ? 東海分局 ? 南海分局 ? 國家海洋環境預報中心 ? 國家海洋信息中心 ? 國家海洋環境監測中心 ? 國家海洋標準記量中心 ? 國家衛星海洋應用中心 ? 第一海洋研究所 ? 第二海洋研究所 ? 第三海洋研究所 ? 杭州水處理技術研究中心 ? 天津海水淡化與綜合利用研究所 ? 海洋技術研究所 ? 中國棲地研究所 ? 棲地考察辦公室 ? 學會秘書處 （中國海洋學會、中國太平洋學會） ? 中國大洋礦產資源研究開發協會辦公室 ? 國家海洋發展戰略研究所 ? 海洋出版社 ? 中國海洋報社 ? 北京教育培訓中心 國立中山大學海洋政策研究中心 1.擬定我國海岸帶、海島、內海、領海、毗連區、大陸架、專屬經濟區及其他管轄海域的海 洋基本法律、法規和政策。組織擬定海洋功能區劃、海洋發展規則、海洋科技規劃和科技興 海戰略。管理國家海洋基礎數據，承擔海洋經濟與社會發展的統計工作。 2.監督管理海域（包括海岸帶）使用，頒發海域使用許可證，按規定實施海域有償使用制度、 管理海底電纜和管道的鋪設，承擔組織海域勘界。 3.組織擬定海洋環境保護與整治規劃、標準和規範，擬定污染物排海標準和總量控制制度。 按照國家標準，監督陸源污染物排入海洋，主管防止海洋石油探勘開發、海洋傾廢、海洋工 程造成污染損害的環境保護；管理海洋環境的調查、監測、監視和評價，監督海洋生物多樣 性和海洋生態環境保護，監督管理海洋自然保護區和特別保護區。核准新建、改建、擴建海 岸和海洋工程項目的環境影響報告書。 4.監督管理涉外海洋科學調查研究活動，依法監督涉外的海洋設施建造、海底工程和其他開 發活動。組織研究維護海洋權益的政策、措施，研究提出與周邊國家海域劃界及有歸屬爭議 島嶼的對策建議；維護公海、國際海底中屬於我國的資源權益；組織履行有關的國際海洋公 約、條約。組織對外合作與交流。 5.管理「中國海監」隊伍，依法實施巡航監視、監督管理，查處違法活動。 6.組織海洋基礎與綜合調查、海洋重大科技攻關和高新技術研究。管理海洋觀測監測、災 害預報警報、綜合訊息、標準計量等公益服務系統。負責發布海洋災害預報警報和海洋環境 預報（不含天氣預報警報）。管理極地和大洋考察工作。 7.承辦國務院和國土資源部交辦的其他事項。 國立中山大學海洋政策研究中心 中華人民共和國國家海洋局組織職掌 1.海域及海岸地區相關法規與管理政策之釐訂； 2.在「有償使用」制度下，實際進行海