当代经济适用房状况分析——以浙江省临安市经济适用房为例.pdfVIP

经《济师))2008年第11期 ●房地产经济 ●李敏洁 摘 要：经济适用房是解决中低收入家庭住房难的有效手段 ，但不 2．调查内容分析。1998年中国实行了停“止住房实物分配”的房改， 容回避的事实是，当前住房保障体系建设与房地产市场的发展相比明显 当时正值亚洲金融危机，亟须启动国内需求，出台了 《国务院关于进一步 滞后，其保障性和救助性还远不能满足住房困难家庭需求。文章在调查 深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，欲通过住房分配货币化 临安经济适用房状况的基础上，分析了中国经济适用房政策的现状和特 的方式，建立以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系，最低收 点，并提 出了完善了中国住房保障体系的思考和建议。 入家庭租赁由政府或单位提供廉租住房，中低收人家庭购买经济适用住 关键词：住房保障体系 经济适用房 现状 思考和建议 房，其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。按照这个原则 。国家 中国分类号：F293．3 文献标识码：A 要建立以经济适用房 、廉租房为主体的住房体系，至少50％的人应该住 文章编号：1004-．4914(2008)11-271-03 在国家提供保障的房子里面。但这些年来 ，由于对这一制度的研究不够 深入，执行也有偏差，政府更多地将经济适用住房作为暂时的过渡性措 温家宝总理2007年 l1月 19日在新加坡谈到我国房地产问题时 施，主导思想还是强调 “市场化”。直到今天，以经济适用住房为主的住房 说，首先，政府的职责最重要的是搞好廉租房，其次，是建设经济适用房， 供应体系仍是水中之月。课题组经归纳、综合和补充，整理的调查结果如 这些房大多数是面向中等收入群体的。解决居民住房问题任重道远。 下 。 在我国房地产业转型过程中，通过商品房市场购买或租用房屋成为 (1)经济适用房的本质是解决 “居者有其屋”，但是在住房需求和住 居民解决住房问题的主要甚至是惟一渠道，形成了一种背离国情的居民 房升值之间存在着矛盾性。经济适用房虽然是城市的稀缺品，短期内纷 住房消费模式，导致住宅消费空前旺盛。经济适用房是在我国停止福利 纷挤上了这根独木桥 ，但是在政策的束缚下，长期内却成为了没有升值 分房的背景下产生的，有专家认为现有的经济适用房政策体现出住房福 空间的 “老古董”。中国近年来白手起家、一夜暴富的故事，大多与城市土 利制度推行的程序不对，应当废止，但也有专家指出它仍然是中国解决 地有关。在课题组的调查中发现，如 “您有见到过临安经济适用房出租现 中低收人家庭住房问题必不可少的供应方式，在今后一段时间内经济适 象吗?”的问题中，45．5％的选 “有”，25．0％的选 “没”，29．5％的选 不“清 用房必须存在。“经济适用房存废之争”仍在持续 ，因此，有必要通过认真 楚”。这说明在交易无望的情况下。有些业主会选择私下出租来获取利 分析中国城镇经济适用房状况，从而进一步完善中国的住房保障体系， 润。 改善中国城镇居民的住宅生活水平。 因此，这种 “买房不仅能居住，还能投资，房屋不仅能保值，更能增 一 、 经济适用房简述 值”的带有全社会性质的住房消费观念与经济适用房的政策本质发生了 经济适用房是指具有社会保障性质的商品住宅 ，是国家为解决中低 严重的冲突。有些专家指出，大众化住房的本质不是仅仅解决 “居者有其 收人家庭住房问题而修建的普通住房，这类住宅因减免了工程报建中的 屋”，有屋未必需要占有，此时廉租房的呼声不断升高，而经济适用房的 部分费用 ，其成本略低于普通商品房，具有经济性和适用性的特点。经济 处理却是原则上只售不租。所以，对于经济适用房可