铀矿山企业安全文化构建体系及建设措施探讨.pdfVIP

第 12卷第3期 南华大学学报 (社会科学版) JournalofUniversityofSouthChina(SocialScienceEdition) Vo1．12No．3 2011年 6月 Jun．2011 铀矿山企业安全文化构建体系及建设措施探讨 叶勇军，丁德馨①，陈七三②，黄 昕③，李向阳③，周星火④ (南华大学 环境保护与安全工程学院，湖南 衡阳421001) [摘 要] 安全文化是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略。文章阐述 了安全文化的基本涵义，分析 了 我国铀矿山企业的安全生产现状 以及推行安全文化建设的意义；然后阐述了铀矿 山企业安全文化的构建体 系并提出了我国 铀矿山企业安全文化的建设措施。 [关键词] 安全文化； 铀矿山； 构建体系；措施 [中图分类号] TD77 [文献标识码] A [文章编号] 1673—0755(2011)03—0001—04 铀是重要的国防战略物资，也是重要的核电燃料。 目 基本思想，即安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安 前，我国正处于核电大发展的时期，对天然铀需求量将逐年 全投入 ，强调安全文化是安全生产的根本，是搞好安全生产 增加 ，在给铀矿山企业带来了前所未有的发展机遇的同时也 的 “五要素”之首。企业安全文化建设 ，要紧紧围绕 “一个中 是严峻的挑战。铀矿山企业属于高危行业 ，由于生产环境的 心”(突出 “以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念 特殊性、条件多变性和不可预测性，安全管理难度大 ，由于人 渗透和安全行为养成)，内化思想，外化行为，不断提高广大 的不安全行为造成的事故比例较大…。因此，搞好铀矿山企 员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的 自 业的安全生产工作 ，保证铀资源的稳定供给，实现铀矿冶系 觉行为。建设安全文化，就是提高企业员工的安全素质，最 统又好又快、安全发展已成为当务之急。安全文化建设是安 终达到保障员工的生命安全，保护国家的财产安全，实现企 全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系 业经济效益的 目的。 统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，是新时期坚 二 铀矿山企业内推进安全文化建设的必要性及重要意义 持以人为本构建和谐企业的必然要求 ’。鉴于此，我们必 (一)铀矿山企业内推进安全文化建设的必要性 须清醒认识我国铀矿山企业的生产现状，推进安全文化建 我国自1958年开始建设铀矿山，经过十几年的关 、停、 设，保证铀矿山企业平稳健康发展。 并、转 ，由原来的30多家 ，组建成现在的 “八矿一厂”。目前， 一 安全文化的基本涵义 我国铀矿山企业 内存在 以下问题 ： 安全文化 (safetyculture)词汇的首次出现，是在 1987年 1、生产设备老化严重。一些恢复生产的老矿山，井下作 国际原子能机构关于 1986年切尔若贝利事故的报告中(IN— 业设备装备水平不高，有些矿井还在使用一些淘汰落后的提 SAG，1988)J。1991年 IAEA国际核安全咨询组报告 IN． 升机 ，有些小矿点用调度绞车代替主提升机等 J。有些矿井 SAG-4“安全文化”(SafetyCulture)给出了关于安全文化的经 还没有经过技术改造就投入生产，或者边生产边改造，供配 典定义：安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度 电设备、压风设备和供排水设备陈旧，供配电线路、供排水管 总和。英 国健康安全委员会核设施安全咨询委员会