俄罗斯高等教育学费制度改革概述.pdfVIP

现代 教 育科 学 高教研 究 M ()DERN EDUCAT10N SCIENCE 2012年 第 2期 俄罗斯高等教育学费制度改革概述 王烨姝 许适琳 [摘 要]经济体制市场化打破 了原苏联时期 “免费十助学金”的高等教育学费制度 ，重新建立 了适 应俄罗斯转型期发展需要的 “高等教育成本共 同分担”学费制度 。这种模式学费制度 的建立给俄 罗斯 的高 等教育带来 了巨大的活力 ，使得政府 、学校 、受教育者建立 了新 的依存关系，从而改变 了俄罗斯高校 的生 存状 态，促进 了高等教育的快速发展 。 [关键词]俄 罗斯 高等教育 学费制度 [中图分类号]G649．3／．7 [文献标识码]A [文章编号]1005--5843 (2012)02—0151一O3 [作者简介]王烨妹 ，长春理工大学外语学院 (吉林长春 130022)；许适琳 ，长春师范学院教务处 (吉林长春 l30032) 近年来 ，俄罗斯作为一个社会急剧转型的国家 ，在高 的作用不断加强 。经济领域 的市场化无疑对高度集 中的高 等教育经费筹措改革方面取得 了世人瞩 目的发展 ， “高等教 等教育单一 国家拨款制度造成冲击 ，从而改变 了高校原有 育成本共同分担”学费制度改革便是此次俄罗斯高等教育 的生存状态和经费来源渠道 ，使 “政府一高校一社会 ”之 经 费筹措制度改革的重要 内容之一 。它使俄罗斯高等教育 间的运转条件发生 了改变 ，给高校经 费多元化奠定 了市场 在规模上、结构上产生 了颠覆性 的变化 ，有力地推动 了转 基础0。 型期俄罗斯高等教育 的迅速发展 ，基本满足 了转型时期社 (二 ) “成本分担 ”理论 的引入 会经济发展对各类高等教育人才 的需要 。 美国经济学家约翰斯通认为，高等教育具有一定程度 的非排他性和非竞争性 ，为此它是一种 “准公共产 品”。根 一 、 “高等教育成本共 同分担”学费制度实施的背景 据这一理论 ，高等教育给受教育本人带来收益 的同时，也 (一)经济体制的市场化 改革 给全社会带来收益 。其个人收益表现在 由于受到了更高更 东欧剧变使俄罗斯社会处于转型时期，经济领域 由计 优秀的教育，受教育者本人增长 了知识 ，提高了能力，能 划经济快速 向市场经济转变 ，国家对社会资源 的全面垄断 为个人带来 比其他类教育更多的就业机会和更多的收入 ； 和分配被打破 ，政府 的经济权利和控制力不断减弱 ，市场 社会收益指高等教育在创造新思想 、新理论 、新科技和培 的特点 ，在制度设计和激励机制方面做出实质性推 人 民教育出版社 ，2010． 进 ，以使地方 高校辅 导员 队伍建设沿着健康 、科 E33 陈至立．在全 国高校辅导员 队伍建设上 的讲话 学、有利的方 向发展。 [N]．中国教育报 ，2006—4—28(1)． [4]霍雪莲．新形势下辅导员队伍建设存在 的问题及 对策 EJ3．职业教育研究，2010，(2)． 参考文献 ：