附件3-文明网联盟上海.DOC

附件3： 上海市文明镇测评体系及精神文明建设工作重点 一、基本指标（占90%） 测评项目 指标名称 测评标准 及分值 测 评 内 容 测评方法 县职能 部门 精神文明建设工作重点 Ⅰ-1 创建基础扎实 Ⅱ-1 镇容镇貌 Ⅲ-1 道路与河道 1）镇区内道路平整畅通，无坑洼积水，无破损等现象； 2）河道堤防设施完好，无“三违一堵”现象； 3）道路两旁招牌和广告无破损，用字规范。 实地考察 建管委 水务局 生态文明走廊：积极开展进镇、进村生态文明走廊创建，不断提升环境文明、秩序文明、服务文明水平，道路沿线实现净化、绿化、美化、亮化，无乱埋乱葬、乱堆乱放、乱搭乱建等现象。 Ⅲ-2 公共绿地 1）镇级主干道两侧绿化干净、整洁、美观，居民区绿化环境良好，无失管失养绿地； 2）建有集休闲、娱乐、健身为一体的主题公园，面积≥10000㎡；园内面貌整洁、植物长势良好、服务设施齐全； 3）镇内城市化地区绿化率≥35%；农村地区绿化率≥20%。 1）2）实地考察 3）材料审核 建管委 Ⅱ-2 公共设施 Ⅲ-3 基础设施建设 1）社区学校教学阵地和师资队伍有保证，达到学习型社区建设要求；有社区文化活动中心，多功能厅、展览厅、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈排练室、娱乐活动室等公共空间设施场地免费开放 3）镇到村有线电视线路畅通，入户率达到≥90%，镇中心达到≥95%； 4）村村有公交线路通达；建有城乡巴士文明站点； 5）大力推进镇信息建设，镇政府信息化办公，并建立局域网。 1）5）材料审核、实地考察 2）4）实地考察 3）材料审核 科委 公安局 教育局 卫计委 文广局 体育局 建管委 交通委 Ⅲ-4 设施维护 与管理 1）积极开展文明集市创建活动，集贸市场干净整洁，管理规范，无通道堆物、散落垃圾、污水乱倒、场外设摊、车辆乱停等赃乱差现象。 2）道路机械化清扫率≥40%；生活垃圾桶装率＞90%，资源化利用率＞30%，粪便无害化处置率＞80%； 3）公共设施完好率≥95%。 1）实地考察 2）3）材料审核 经委 建管委 测评项目 指标名称 测评标准 及分值 测 评 内 容 测评 方法 县职能 部门 精神文明建设工作重点 Ⅰ-1 创建基础扎实 Ⅱ-3 创建管理 Ⅲ-5 创建机制 1）党政领导重视文明创建，建立完善创建机构，有文明委、文明办，配备专人负责推进精神文明建设工作，镇文明委制订镇精神文明建设总体规划，文明办负责日常工作，建立定期召开创建联席会议制度； 2）定期召开镇精神文明创建专题会议，总结镇精神文明创建经验，并积极推广； 3）形成城乡结对共建、文明单位定点结对共建、区域内联动共建等同创共建形式； 4）以学习型党组织建设为引领和示范，推进村镇学习型组织创建；积极开展各类主题实践活动，落实活动要求，加强党、团组织的建设。 材料审核 听取汇报 组织部 宣传部 文明办 武装部 教育局 团县委 星级文明户：广泛开展五星级文明户创建活动，指导督促基层村居积极引导农户认星争星，建立健全创建户自我申报，考评小组半年访查、届终考评，村民代表会议评议、公示，乡镇实地审核等考评机制。 Ⅲ-6 经费保障 1）镇对精神文明投入有经费保障，每年的投入经费占镇可支配收入的比例≥5%，镇对辖区内贫困村精神文明创建提供部分资金支持，对创建成市级文明村和市级文明小区的基层单位给予适当奖励； 2）建立村级公共服务基本运转经费保障制度。 材料审核 财政局 Ⅲ-7 创建成果 1）镇获得五好镇党委称号，积极创建“五好文明”家庭、文明小区、文明村、文明单位、星级户； 2）辖区内市级文明小区、文明村比例≥30%； 3）及时回应新闻媒体、社会各界和市民群众对创建工作的投诉、意见和建议，回复率≥95%，整改满意率≥90%； 4）镇党政领导廉洁奉公，实行政务公开，方便群众监督，干群关系融洽，群众对镇政府勤政廉政的满意度≥80%。 1）2）材料审核 3）4）材料审核、问卷调查 监察局 组织部 文明办 新闻办 Ⅰ-2 经济健康发展 Ⅱ-4 经济增长 Ⅲ-8 村镇经济 1）编制村镇发展总体规划，将生产发展、生活富裕的相关要求纳入领导工作目标和考核要求； 2）镇级财政收入保持与经济同步增长，镇可支配收入≥全县平均水平90%以上；行政村年可支配收入达≥400元/人。 材料审核 听取汇报 政研室 财政局 Ⅲ-9 农民收入 1）农民收入持续增长，村民收入＞上一年度全市农民平均收入； 2）80%以上行政村农民人均收入年均增幅≥8%。 材料审核 统计局 Ⅲ-10 产品安全 1）落实粮食、蔬菜等主要农产品最低保有量生产； 2）无重大动植物疫病和农产品质量安全事故。 材料审核 农委 Ⅱ-5 可持续发展 Ⅲ-11 产业结