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县长在全省重点项目观摩会上的讲话.doc
县长在全省重点项目观摩会上的讲话
同道们:
依照区委、政府的同一安排,我们利用一天时间对25个重点项目进行了现场观摩。主要目的是:认真贯彻落实自治区产业发展及重点工作现场交换会议和全市、全区领导干部大会精神,对我区重点项目进行实地评比,查题目、找差距,加压力、鼓干劲,解困难、求突破,进一步动员全区上下协力攻坚、全力冲刺、奋力赶超,美满完玉成年项目建设任务。
从今天观摩情况看,主要显现以下特点:一是观摩项目多、触及面广。这次观摩的25个项目选得很全面、很有代表性,观摩项目数目多、覆盖面广,而且完成质量较高。二是整体进展快、效果实。在 7月10日 上半年项目观摩会上,我对全区项目建设总结为四低一高。即基础设施、民生及社会事业、三产和产业项目完成投资较低,生态项目完成投资较高。通过第三季度的不懈努力,各类项目建设齐头并进、加快推动,显现投资逐月回升增长态势。三是政府投资大、完成好。政府投资项目开工率、投资额度、形象进度与上半年观摩相比,整体完成较好,累计完成投资6.2亿元,占当年投资计划的72%。如:这次观摩的生态绿化、街路改造、劳务移民工程三期等项目效果明显,部份项目建成使用。四是发展意识强、干劲足。今年我区确定的项目多、任务重,经济社会发展的困难多、压力大。不管是区级领导,还是单位一把手都能够严格落实项目责任制,集中精力抓项目,凝心聚力促发展,精神状态好,工作热忱高,干事劲头足,为推动各类项目建设付出了血汗和汗水。
下面,结合这次观摩情况,我讲几点意见:
一、客观评价项目建设情况
区委、政府把150个重点项目纳进全年目标考核,严格执行贴牌公示和项目清单制考核,推动了各类项目建设,实现了项目快速推动、投资逐渐增长的良好态势。
(一)项目建设现状
一是投资稳定增长。今年我区确定实施各类重点项目150个,总投资297.36亿元,当年计划投资132.19亿元,不管是项目个数,还是投资范围均为历年最高。1-9月累计完成项目投资88.2亿元,比上半年完成总量增加了48.78亿元,显现大幅增长态势。
二是项目推动较快。截止目前,全区150个项目开工139个,开工率达92.7%,与上半年观摩进步了8.7个百分点。其中20个市重点项目开工19个,开工率达95%,完成投资32.3亿元。
三是项目带动明显。通过实施中色东方铍材技改、维尔铸造缓速器零部件产业化等产业项目,培养壮大了新材料、机械设备制造等产业,延长了产业链条,进步了产业会聚度;实施城市雨水搜集改造及热电厂污管网工程等基础设施项目,增强了城市服务功能,夯实了城市发展基础;实施贺兰山东麓绿化等生态建设项目,改善了城乡面貌,优化了城市发展环境;实施XX综合商贸城等三产项目,增进了商贸物流,带动了第三产业的优化升级;实施棚户区改造等民生及社会事业项目,解决了一批事关群众生产生活的实际题目。
(二)项目建设存在题目分析
在充分肯定成绩的同时,我们要苏醒地看到项目建设中存在的突出题目:主要表现为三低、四少。
三低:一是项目开工率低。截止目前,我区今年确定的150个项目开工139个,至今还有11个项目未开工建设,开工率为92.7%,在全市三个县区中排名靠后。二是投资增速低。1-9月,我区完玉成社会固定资产投资95亿元,增长20%,增速低于年初确定目标任务5个百分点,完成年度目标任务的54%。三是投资进库低。目前我区还有34个未统计进库,当年计划投资41.7亿元。其中:产业项目7个、基础设施项目4个、民生项目6个、三产项目4个、生态项目5个、市直部分实施项目8个。金晶玻璃、中小企业孵化器、国电2*350mW热电联产、市气象灾难预警中心、众源新能源汽贸物流产业园等项目未开工建设。
(三)加快项目建设措施
一要全力抓开工。对至今未开工的11个项目,各责任领导、责任单位要逐一查找缘由,亲身到项目一线,研究解决具体题目,确保11月底前全部开工建设。对确定今年没法开工的项目,区发展和改革局要尽快采取措施,调和市直相干部分予以更替。对已完成审核报批程序项目,各责任单位抓紧落实征地拆迁、手续办理等各项现场施工条件,尽快组织开工建设,构成新的投资增量,弥补上半年投资缺口。对前期工作滞后项目,包抓领导和责任单位要加班加点,迎头遇上,尽不能由于一个环节影响整体项目建设。
二要全力抓进度。对已开工的139个项目,各责任领导、责任单位要算清时间帐、任务帐、进度帐、效果帐,细化指标,任务到人,倒排工期,提速增效,确保开工项目加快建设,尽早建成使用,尽早投产达效。对投资进度缓慢的产业、三产等项目,包抓领导和责任单位负责人要深进项目一线,研究解决存在题目,加快投资进度。区委督查室、信访督办局、发展和改革局要加大督办,建立台帐,每半月向区委、政府上报一次项目建设督查通报情况,杨超副区长要抓好督查跟踪,确保督查督办不走过场、走马观花
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