城市管理局城市管理考察报告.docVIP

　　城市管理局城市管理考察报告 年，为学习、鉴戒广西市容环境卫生综合整治工作的先进经验，市委、市政府组织党政考察团于月日到广西南宁考察。月日上午，考察团在南宁召开小结会，对此次考察活动进行总结。我区林粤海副区长、符大业区长助理、区城市管理局刘继汉局长和各镇街相干负责人参加了此次考察活动。 一、考察的基本情况 此次考察由市委常委 、常务副市长霍荣荫同道带队，市委人大常务副主任冼文、副主任余荣霭，市政协副主席吕明智、熊豪品，和市城监委办公室、市城市管理局、市建设局、市工商局、香洲区、金湾区、斗门区等相干部分负责人近50人参加了此次考察。 市党政考察团根据南宁市的特点和上风，结合珠海市的实际情况，有针对性的考察了南宁市的城市规划、建设和市容环境卫生管理工作。南宁市市容“洁、齐、绿、美”（即：洁——道路干净整洁；齐——无占道经营，无乱摆买，车辆停放整齐；绿——乔木品种多样、数目多，植物搭配公道，绿化景观效果好；美——城市规划科学、公道，灯饰漂亮、新奇、美观）让考察团大开眼界，南宁市对市容环境卫生的高标准管理和高效能监的做法让大家深受震动和启发，为我市实施“135”行动计划，进步市容环境卫生管理水平和质量，实现“一年见美”的目标提供了很好的鉴戒。 二、南宁市“城乡清洁工程”主要经验 南宁市 “城乡清洁工程”能取得良好成效的主要经验为“领导重视、责任落实、措施得力、全民参与”。 （一）领导重视 广西自治区党委、政府高度重视“城乡清洁工程”，由自治区党委书记挂帅亲身抓，从政治上、思想上引导全区干部群众深入熟悉实施“城乡清洁工程”的重要意义，把它当作“五个工程”来抓（“五个工程”指：对群众来讲是民心工程，对企业来讲是信心工程，对城市来讲是管理工程，对发展来讲是环境工程，对干部来讲是作风工程）。lOcaLhOst全区各级政府部分将该项工程作为“一把手”工程来抓，并成立各级“城乡清洁工程”组织机构。各级政府部分一把手和其他领导深入第一线召开现场会，调和解决题目，并带头参加展开卫生打扫、整治活动。领导的身体力行和高度重视，极大地激起了全体干部群众实施“城乡清洁工程”的信心和决心，为各项工作的顺利展开提供了思想保障。 （二）责任落实 南宁市在实施“城乡清洁工程”中，实行领导负责制、包干责任制等制度，层层分解责任，并实行严格的问责制，做到件件有人管，事事有人干，项项有着落。一是市委、市政府制定方案，明确各县区、开发区、各乡镇（街道）、各村（社区）和各机关、部分等相干单位的工作职责，并且要求各单位相互配合，通力合作；二是实行领导联系责任制度，市、区四套班子的每位领导都负责一个路段或一个镇（街道）的整治工作；三是实行干部包街制度，城区副处级以上领导和机关各部分每人（部分）负责一条街，天天有人到街上巡查，及时纠正、处理题目；四是实行包干制度，依照“属地管理”原则，各县区、开发区、乡镇（街道）、社区逐级签订责任状，县区、乡镇（街道）与辖区内责任单位签定责任状，将责任细化到每个片区、每个路段，把责任落实到每个人，实行分片包干、分段负责。 （三）措施得力 “城乡清洁工程”是一项覆盖面广、工作量大、难度高、延续时间长的系统性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保证工程顺利实施。南宁市的主要做法是： 1、广泛宣传发动。展开“城乡清洁工程”中南宁市一直加强教育宣传，借助媒体、网络、公益广告、短信、旅游宣传等多种渠道、多种方式进行宣传发动。 2、全面展开重点整治。把整治 “摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”行为和城市内河综合整治作为工作重点，实行整治内容、范围全覆盖，全面推动“城乡清洁工程”。 3、强化监视检查。南宁市采取成立“城乡清洁工程”督查机构，负责对全市展开“城乡清洁工程”的工作情况进行督查、考核，组织全市“效能监察员”对工程进行问责监察，设立24小时市民监视投诉等方式加强监视考核。 4、坚持堵疏结合，长效管理。为疏导市民因取消马路市场酿成的买菜和卖菜难而产生的对抗情绪，南宁市采取新建临时的规范市场、改扩建农贸市场的方式引导乱摆买摊档入室经营。 5、严格实行问责管理。南宁市颁布实施了《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》，强化责任要求，严格责任束缚，对实施“城乡清洁工程”不重视、不得力、不作为的单位和领导干部果断追究责任，自问责制启动以来，南宁市共有48人被问责。通过严格问责，增强了各级领导对实施“城乡清洁工程”的责任感。 （四）全民参与 南宁市“城乡清洁工程”采取政府主导，全民参与的方式展开 。首先是通过大力宣传深入持久实施“城乡清洁工程”的重大意义，宣传相干的法律和规章，宣传广大市民在“城乡清洁工程”中的具体要求，宣传“城乡清洁工程”中的先进单位、先进个人和典型经验，宣传违反城市管理的处罚规定