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2017年6月 中共山西省委党校学报 Jun．2017 ProvincialCommitteeSchoolofC．P．C V01．40No．3 第40卷第3期 JournalofShanxi Party 优化高校党外干部成长的路径 冯旭霞 (广东海洋大学海洋工程学院，广东 湛江524088) [摘要]优化高校党外干部成长路径既是高校统一战线建设的现实需要，同时也是完善国家统一战线架构的题中 应有之义。目前，高校党外干部在成长过程中面临着一些困境，如对培养选拔重要性认识不足、培养选拔机制不健全等。 为此，高校要公平对待、一视同仁、充分信任，处理好党员干部和党外干部的关系；委以重任、发挥效用、完善机制，更好 地实现党外干部自身的价值；结合实际、量化比例、优化配备，有效提升党外后备干部队伍的总体实力；加强监督、合理 分工、完善架构，搭建高效、精干的党员干部和党外干部相结合的领导班子。 [关键词]高校；党外干部；统一战线；选拔机制；成长路径 [中图分类号]G641 [文献标识码]A[文章编号]1009—1203(2017)03—0044—03 我们党和国家的历代领导人都非常重视统一战 中，一些党外干部不仅是某些学科方面的佼佼者，而 线的巩固和发展。《中共中央关于进一步加强中国共 且深谙管理之道，甚至在所在民主党派中发挥着旗 产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》 帜和标杆作用。对高校党外干部进行培养选拔、完善 明确指出，要进一步加强培养选拔党外干部工作[1]。 其成长路径，不仅有利于增强高校相关决策的科学 在高校，优化党外干部成长路径、完善党外干部培养 性，激发其参与学校民主管理的积极性和主动性，而 选拔制度是落实党的统一战线政策、多党合作和政 且有利于形成党员干部、党外干部群策群力的良好 治协商制度的现实基础，同时也是高校实行这一基 局面。另一方面，高校是社会的缩影，要给党外干部 本政治制度的关键举措，具有十分重要的现实意义。 提供健康成长、创新发展的平台，这样做既可以扩大 为此，笔者在分析优化高校党外干部成长路径重要 选人用人的范围，使高校领导班子结构更为合理，同 意义的基础上，指出了其成长过程中面临的一些困 时也有利于维护和巩固高校统一战线的稳定大局。 境，并且提出了相应的优化路径，以期进一步发挥党 (二)有利于多党合作和政治协商制度得到有效 外干部在高校发展中的重要作用。 落实 一、优化高校党外干部成长路径是社会发展的 多党合作和政治协商制度既是我国的基本政治 必然要求 制度之一，也是我们党处理政党关系的根本制度，还 (一)有利于高校统一战线的巩固和稳定 是扩大和夯实统一战线的制度保障。培育高校党外 高校不仅仅是高级人才集中地，同时也是培养、 干部成长的土壤不仅是贯彻落实多党合作和政治协 选拔党外干部的重要源头和基地。据有关统计数据 商制度的现实需要，而且能够影响党外教师以及大 显示，近年来，全国各地向中央统战部推荐的党外知 学生对这一制度的价值判断。笔者认为，高校党外干 识分子中30～40％来自高校，省级领导班子中民主部成长路径单一，不仅会影响我们党统一战线的大 党派成员也有近一半来自高校。可见，高校是党外干 局，也可能会产生削弱党的统治基础的严重后果，是 部健康成长的摇篮。一方面，高校党外干部相对集 必须引以为戒和坚决避免的。我们党要落实多党合 [收稿日期]