探索土地整理新机制 保障和促进科学发展.pdfVIP

第10卷第5期 资源与产业 Vo1．10No．5 2008年 10月 RESOURCES INDUSTRIES 0ct．2008 探索土地整理新机制 保 障和促进科学发展 郧文聚 ， 田玉福 (国土资源部土地整理中心，北京 100035) 摘 要：土地整理对国家耕地保护 目标的实现起着非常重要的作用，是保障和促进科学发展的客观需要。实 践证明，土地整理显著提高了农民收入，促进了土地节约集约利用和生态文明建设。在耕地资源 日趋紧缺的 新形势下，要充分发挥土地整理的资源保障作用，有必要加强土地整理专门机构和队伍建设，完善土地整理 投入机制，健全土地整理管理机制。 关键词：土地整理 ；新机制；科学发展 中图分类号：F301．24 文献标识码：A 文章编号：1673—2464 (2008)05—0012—04 EXPLoRE NEW MECHANISM SFOR LAND CoNSoLIDATIoN SO ASTo GUARANTEEAND PRoM oTE THE SCIENTIFIC DEVELoPM ENT YUNWen-ju．TIANYu—fu (LandConsolidationandRehabilitationCenter，theMn of and Resources，Beijing 100035，China) Abstract：Landconsolidation asademand topromotethescientificdevelopmentplaysan importantroletoprotect farmlands．Thepracticedemonstratesthatpeasantshaveabigincreaseinincomethroughlandconsolidationandthat landshavebeenextensivelyutilized．Asplowlandresourcesbecomeshort，itisnecessarytoenhancetheguaranteeof landconsolidation，toestablishaprofessionalorganizationtomanagelandconsolidation，tooptimizetheinvestment mechanism andmanagement． Keywords：landconsolidation；new mechanism ；scientificdevelopment 关机制 。 1 概述 2 搞 好 土地 整理 是保 障和促 进 科 学发 在我 国经 济社会 快速 发展 的背景 下 ，土地 整 理对 展 的客观 需要 国家耕地保护 目标 的实现 以及经济社会 的科学发展都 起着非常重要 的保 障和促进作 用 。从 国内外实践来 科学发展观强调坚持全面协调可持续发展 ，要求 看 ，土地整理通过基础设施建设 、土地 空间布局调整 建设资源节约 型 、环境友 好型社 会 ，坚持 走生产发 等一系列综合措施 ，能有效解 决土地利用 问题 ，促进 展 、生态 良好 的文 明发展道路 。科学发展观 强调统筹 土地资源 的公平合理配置 ，提高土地利用率 和产 出 兼顾 ，要求必须逐步缩 小城 乡差距 ，促进协调发展 。 率 ；通过 田、水 、路 、林 、村综合整治 ，能切 实提高 土地是人类最基本也是最 宝贵 的