证人、鉴定人出庭作证费用补偿制度比较研究.pdfVIP

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证人、鉴定人出庭作证费用补偿制度比较研究.pdf

河南财经政法大学学报 2017年第3期(总第t61期) 证人、鉴定人出庭作证费用补偿制度比较研究 占善刚 施瑶 (武汉大学法学院,湖北武汉430072) 摘要:证人、鉴定人出庭作证费用本质上属于证人、鉴定人履行出庭作证义务的对价,应由受诉 法院向证人、鉴定人给付,且最终作为诉讼费用的一部分由当事人负担。证人、鉴定人出庭作证费用的 补偿范围和补偿标准也应由立法作出统一、明确的规定,这不仅是科学构建证人、鉴定人出庭作证费用 补偿制度之应有要义,也是大陆法系主要国家或地区的立法通例。我国现行相关规范不仅未厘清证 人、鉴定人出庭作证费用的性质,也未能合理界定其补偿方式和具体路径,更存在证人出庭作证费用补 偿范围不明确、补偿标准不统一以及鉴定人出庭作证费用补偿制度立法缺失等问题,导致民事司法实 践中证人、鉴定h.辛l-偿制度适用失范。 关键词:证人;鉴定人;出庭作证费用;补偿制度 中图分类号:D925.1文献标识码:A文章编号:2095-3275(2017)03-0156-11 2014年10月,十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明 确提出“完善证人、鉴定人出庭制度”的要求,2015年2月,最高人民法院发布的《关于全面深化人民法 定人出庭制度”。在民事诉讼中,完善证人、鉴定人出庭作证费用补偿制度是促使证人、鉴定人积极履 行出庭作证义务的重要动因。为此必须要做到:正确定位证人、鉴定人出庭作证费用的性质,合理规范 证人、鉴定人出庭作证费用的补偿方式和给付路径,具体、统一地规定证人、鉴定人出庭作证费用的补 偿范围和标准。 一、证人、鉴定人出庭作证费用的定性 (一)证人、鉴定人出庭作证费用是履行义务的对价 在民事诉讼中,基于直接、言词原则的要求,证人、鉴定人在证据调查期日必须出庭向受诉法院陈 述,以协助受诉法院查明案件事实,故出庭作证被各围民事诉讼立法普遍确认为证人、鉴定人应负之公 法义务。证人、鉴定人在履行该项义务的过程中,必然会支出一定的费用,例如,未居住于受诉法院所 在地的证人、鉴定人出庭可能要支出一定的交通费用,路程较远无法当天返回的,还可能产生住宿费用 等。又如,证人、鉴定人出庭作证需要花费一定的时间、精力,这对他们的工作、生活、收入无不产生一 m 收稿日期:2017-01—12 基金项目:本文系2013年教育部人文社会科学研究规划基金项}{“证人、鉴定人出庭作征赞用补偿制度研究”阶段性成果(项 目编号;13YJA820063)。 作者简介:占善刚,男,“国家2011计划”司法文明协同创新中心教授、武汉大学法学院教授,博士生导师,研究方向:民事诉讼 法、证据法;施瑶,女,武汉大学法学院硕士研究生,研究方向:民事诉讼法。 】56 万方数据 占善刚施瑶:证人、鉴定人出庭作证费用补偿割度比较研究 定的影响。根据权利义务相一致原则,证人、鉴定人理应享有就出庭作证所支出的费用请求补偿的权 利。否则不仅会使证人、鉴定人所享有的权利和所承担的义务处于严重失衡状态,还会使证人、鉴定人 出庭作证的积极性严重受挫。为此,域外大多数国家均以立法的形式明确承认了证人、鉴定人享有出 庭作证费用请求权,如德国《民事诉讼法》第401、413条规定“对证人、鉴定人依照《司法收费与补偿 法》予以费用的补偿”;日本《关于民事诉讼费用的法律》第18条规定“证人、鉴定人可请求出庭作证的 相关费用”;我国台湾地区“民事诉讼法”第三百二十三条、三百三十八条也分别规定了证人、鉴定人出 庭作证费用的请求权。此外,德国、Et本均制定了有关诉讼收费与补偿的法律,进一步就证人、鉴定人 出庭作证费用的补偿作出了详细地规定,我国台湾地区司法院也专f-JN定了“法院办理民事事件证人、 鉴定人日费旅费及鉴定费支给标准”(以下简称“支给标准”)以保障证人、鉴定人出庭作证费用的补偿 请求权①。因此,无论是衡诸公平原则还是从权利义务相一致原则出发,均应肯定证人、鉴定人享有出 庭作证费用的补偿请求权。 纵观我国现行规范,仅《诉讼费用交纳办法》对证人、鉴定人出庭作证费用作出了统一规制②,《民 事诉讼法》及《民诉法解释》仅对证人出庭作证费用的补偿

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