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村民自治情况调查报告.doc
村民自治情况调查报告
[摘要]本文详尽地描述了*村的基本情况、村民委员会的构成情况、村委会选举情况、村务管理、村务公开等情况,就进一步完善和创新村民自治工作提出了几点设想。
2004年8月,我们对用市*一村作了访谈式的调查,参与人员三名,进行访谈十三次,综合归纳以后,对该自然村的村民自治有了初步了解。
一、概况
1、*村基本情况
*村位于天津市北辰区西北部,地理位置为北纬*"。东邻北仓镇、双街镇、南临青光镇、上河头镇,西与武清县接壤。始建于明永乐年间,原为退海三角淀,始有吴、刘两姓在此搭铺居住,捕鱼为生,称双家铺。因卢沟河、凤河汇流于此,又称双沟港。清雍正八年已称双口村。1940年7月双口首次建乡,至解放。1953年建双口乡、安光乡和丁庄乡,1958年4月安光乡并入河头乡,1959年1月改为幸福公社双口管理区,1961年7月建双口公社,1983年4月建乡,1995年12月5日建镇。
*村位于双口自然镇北部,隶属双口镇,为镇政府驻地。面积0.473平方公里,人口3415人,辖48个村民小组。始建于明永乐三年(1405),隶通州武清县,1962年2月,隶天津市北郊区,1992年改称北辰区。过境公路有京福公路(104国道)、津永公路(旧称津保公路)、津保高速公路,距区政府8公里,距市中心17公里,距北京市区113公里。京九铁路穿过镇北部,并设有双口站。村内共有农户1010户,3188人,以汉族为主,其中党员141人,为镇内大村。
距今5500年起,渤海西岸天津地区自西向东逐渐海退成陆,其后永定河泛滥带来大量泥沙,加上人为改造形成现有陆地,地貌属冲积平原。境内有永定河、中泓故道永清渠和安光引水渠,在津永公路以北、永定河增产堤以西,有天津市确定的放淤区。冬季受西伯利亚和蒙古冷高压控制,盛行西北风,气候寒冷于燥,夏季受西太平洋副热带高压控制盛行偏南风,湿润多雨,春秋两季是两大环流的交替过渡时期,风向多变。降水因季节丰枯不均。主要灾害为虫灾、旱灾、涝灾、雹灾、震灾。
村有耕地4537亩,主要农作物有小麦、玉米、大豆等,年产粮食764吨,园田616亩。年产蔬菜2422吨,养猪1387头,年出栏1243头,养羊1169只,出栏5l7只,果园1241亩,主要为苹果、桃、梨、李子、葡萄等,年果品产量1000吨。
村办企业有铸造、中药加工、印刷、染整、制砖等8家,年产值5052万元,其中中药加工厂有职工190人,年产值2209万元,利润230万元。私营企业、个体企业、三资企业占有相当大的经济成分。1990年统计人均纯收入5104元,至2000年人均纯收入5320元,2003年为7600元,2004年为8000元,市级明显小康村。2004年上半年全村实现销售收入8677万元,利润610万元,利税1002万元,增加值185O万元。
村内有个体商业网点11个,销售额33万元,村内还有小车会、秧歌会、吹联会等文娱组织,村中建有区级甲级敬老院一所。
2、村民委员会的构成情况村民员会成员由5人构成村委员会主任:
* 村党支部副书记委 员:* 村党支部副书记
*(女) 组织委员
*庆 宣传委员
*
工作人员:12人(名单略),在村民委员会领导下,实行聘任制。
二、村民委员会的选举
村民委员会干部的直接选举,是社会主义民上在农村最广泛的实践,对于发挥社会主义制度的优越性、增强农民群众的主人公意识、巩固党和政府在农村的执政基础,对于拓展选人渠道、完善用人制度、转变基层干部作风、提高干部素质、密切干群关系,对于培育农民的法制观念、维护社会稳定,对于促进农村的经济发展和社会进步,都发挥着积极的、重要的作用。这次调查我们没有亲历选举过程,但村民对选举工作的熟悉程度我们能感受到,村民认为海选的民主才是真正意义的民主,下面是调查后归纳的选举过程。
1、成立村民委员会选举工作领导小组。
每届选举前,镇政府成立村民委员会选举工作领导小组,村民委员会选举工作领导小组的主要职责,按照《天津市村民委员会选举办法》的规定为:
(一)宣传和贯彻有关村民委员会选举工作的法律、法规和政策。
(二)制定村民委员会选举工作计划,并且组织实施;
(三)领导村民委员会选举工作;
(四)培训选举工作人员;
(五)受理选举工作中的中诉、投诉;
(六)印制选票、选民证、委托书。
(七)总结、交流换届选举工作经验;
(八)整理、建立选举工作档案;
(九)承办选举工作中的其他事项。
村民及村民委员会成员认为此规定和这项工作正常有序,日前止是按照这些规定进行,没有争议。
2、成立村民选举委员会。
推选村民选举委员会的工作在村党委主持下,由各村民小组(共分50个村民小组)推选产牛村民选举委员会成员,
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