构建---社会中妇女儿童发展存在的题目及对策.docVIP

　　构建***社会中妇女儿童发展存在的题目及对策 政府政务是构建***社会中妇女儿童发展存在的题目及对策　　建市以来，特别是“十五”以来，在省委、省政府的正确领导下，在省政府妇儿工委以及省妇联等有关部分的指导和帮助下，我市始终把妇女儿童事业发展放在重要位置，牢牢捉住妇女儿童工作中的热门、难点题目，全面实施省、市妇女儿童发展规划，我市的妇女儿童事业取得了长足发展。国民经济持续快速健康发展为《规划》的实施奠定了基础;妇女儿童的正当权益继续得到切实保护;“科教兴市”战略得到深进贯彻;人民的生活水平得到进步，生存环境有了进一步改善;医疗卫生改革成效初步显现。 　　但是同时应当看到，由于经济社会发展的滞后，还不能为妇女儿童事业的发展提供充足的后劲，在一些经济相对落后的农村，妇幼保健和医疗卫生服务技术还比较落后，不能满足当地妇女儿童卫生保健的需要;一部分妇女姐妹的生活质量得不到应有的进步，在部分农村部分适龄儿童的进学题目还亟待落实;由于受教育程度等客观因素和原因，相当一部分妇女姐妹的劳动就业题目还没有得到解决;由于社会意识的落后，男女同等基本国策在现实生活中的贯彻落实还有相当的间隔，家庭暴力在一定范围还普遍存在;由于思想观念不到位，新婚夫妇婚前检查率明显下降等等题目不一而足。总体来看，我市当前妇女儿童发展中与构建***社会尚不协调的几大题目主要表现以下几个方面： 　　一、侵犯妇女儿童正当权益的现象仍时有发生 　　1、妇女婚姻家庭、财产权益受侵害的现象不容忽视。近年来，全市妇联系统来信来访中，其中婚姻家庭题目占信访总数的一半以上。一是伦理道德的失范引起家庭纠纷、事实重婚增多，配偶有外遇和包二奶或同居现象严重;二是离婚中的财产分割、子女抚养费给付等方面，妇女的权益受到侵害;三是离婚妇女无住房、生活困难等题目也比较突出。 　　2、侵害妇女儿童人身权利的违法犯罪行为时有发生，家庭暴力现象在一定范围内比较严重。目前，全市的强***案件和组织、强迫、容留妇女卖***案件固然比以前有所下降，但强***、拐卖妇女儿童案件仍有发生，家庭暴力在一定范围内比较严重。据全国妇联的一项最新抽样调查表明，在被调查的公众中，有16%的女性承认被配偶打过，14.4%的男性承认打过自己的配偶，从_年市妇联维权部接受来信来访的记录来看，由于家庭纠纷、配偶有外遇和离婚中的财产分割、子女抚养等原因造成的家庭暴力占到妇女维权总数的三分之一以上，从全市来看，这还不包括那些不为人知的家庭暴力以及稍微伤害和冷暴力，假如加上以上因素，妇女遭受家庭暴力的人数和范围将更加突出。家庭暴力已成为社会公害，严重扰乱了家庭的安宁，影响了社会的稳定，与当前大力提倡构建***社会的理念背道而驰。 　　3、非公有制企业女职工的劳动保护、劳动安全题目值得关注。在非公有制经济快速发展的同时，妇女在就业、劳动保护和社会保障等方面也存在一些劳动权益受侵害的现象。一是企业的用工制度不规范，合同签订率低，女职工的正当权益得不到保障;二是有的企业劳动环境差，设施落后，污染严重，女职工人身安全得不到保证;三是企业加班加点情况比较严重，与所得的劳动报酬不相匹配;四是女职工养老保险、生育保险、工伤保险等保障制度不健全。截至2005年底，我市全社会女性就业职员130万人，参加基本养老保险的女工人数仅为7.86万人，参加基本医疗保险的女工人数仅为8.19万人，参加失业保险的女工人数为10.51万人，参加生育保险企业女工人数仅为3.68万人，城镇企业职工生育保险的覆盖率仅为35.4%，间隔全省均匀值差距较大。 　　二、劳动就业方面存在的题目亟待解决 　　1、女性就业压力仍然较大。妇女尤其是年龄大的女性就业和再就业工作比较困难，由于知识技能以及接受能力方面的原因，一方面影响限制了4050职员的就业和再就业，另一方面，一些用人单位在招工时拒尽招收女性或者进步对女性的录用标准，有的企业不愿意承担女职工劳动保护责任而不愿意招收女职工，就业性别歧视题目依然存在。 　　2、部分企业劳动保护工作不到位，女职工参加社会保险面受到制约。一些劳动密集型的非公有制企业聚集了大量的女性从业职员，这些企业从自身经济效益考虑，尽量降低劳动力本钱投进，不按国家有关规定落实女职工劳动保护和劳动条件，使受职业危害的女职工增多，直接影响了女职工的身心健康，女职工劳动保护题目依然突出。这一点在前面已经表述，这里不再重复。 　　3、女性整体文化素质较低，各类专业技术职员女性比重明显偏低。2005年底，我市各类专业技术职员7.19万人，其中女性仅为1.92万人，高级专业技术人才0.12万人，女性仅为0.02万人，中级专业技术人才2.23万人，女性仅为0.57万人，低级专业技术人才3.52万人，女性仅为1.01万人，全社会就业人口275万人，女性就业人数仅为130万人，城镇