民政局廉政教育发展计划.docVIP

　　民政局廉政教育发展计划 （一）认真学习贯彻两个《条例》，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁从政。 以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》为重点，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育，提高廉洁自律意识，增强抵御风险、拒腐防变的能力，构筑牢固的思想道德防线。完善反腐倡廉“大宣教”格局，加强内外联系，形成党委统一领导、纪委组织协调、有关部门密切配合各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与、发挥整体合力的反腐倡廉宣传教育领导体制和工作机制。认真组织广大党员干部学习《江论党风廉政建设和反腐败斗争》，促进领导干部牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的观念。通过赠送廉政台历、廉政书刊、定期发放学习资料、开展党风廉政知识测试、举办知识竞赛等措施，开展党纪条规知识教育。通过演讲会、报告会、专题通讯等形式，广泛宣传报道廉政勤政先进典型事迹，开展示范教育。在《*纪检监察》上开设警示录专栏，围绕新区建设主题，剖析建设工程领域发生的违法违纪案例，开展警示教育。及时对反腐败斗争形势和工作成果进行深度宣传报导，将出台党风廉政建设重大政策和规定、开展重要专项检查活动，查处大案要案、重大廉情通报等情况向社会公布。加大《*廉政网》建设力度，及时更新网站内容，充分发挥其宣传教育作用，使之成为党员干部和群众了解党的政策、学习党纪条规、掌握反腐动态、发表意见建议的重要渠道。 严格执行“四大纪律、八项要求”。各级领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真执行廉洁自律各项规定，尤其要严格遵守以下八个方面的要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。 针对领导干部廉洁自律方面存在的问题，开展专项清理工作。（1）认真执行有关控制招待费问题的规定，实行招待费开支按季度报告制度，严禁用公款相互吃请，大吃大喝。（2）各级领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取利益。（3）领导干部不准收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。（4）禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。禁止超编制、超标准配备和使用小汽车，禁止公车私用。 （二）建立和完善权力制约机制，注重体制创新，进一步从源头上防治腐败。 结合《行政许可法》的颁布实施，以转变政府职能、促进依法行政为重要目标，深入推进行政审批制度改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，深化政府机构改革。探索建立审批与收费相分离的运行机制，完善政府权力配置，防止部门权力利益化。探索相对集中行政处罚权工作，逐步规范行政执法行为。开展新一轮行政审批项目精简，简化行政审批程序。建立和完善区行政服务中心窗口服务质量星级考评、“群众最满意服务员”评选、行政审批首问责任制、企业登记前置审批告知承诺制和责任追究等制度，建立起行之有效的长效管理机制。按照全程代理服务制的要求，健全区行政服务中心和乡镇便民服务中心两级网络，扩大和延伸服务范围，提供全程代理服务。加快电子政务建设步伐，严格规范审批行为，建立和完善网上办事审批系统，积极推行网上审批。 按照公共财政的要求，积极推行财政管理体制改革。深化部门预算改革，逐步将所有政府性资金实行国库集中支付，进一步清理和规范行政事业性收费，严格执行“收支两条线”规定。严格实行收费公示制，严禁乱收费或将执收执罚权力擅自下放给所属事业单位。完善会计核算中心运行机制，加大会计集中核算力度，扩大会计集中核算范围。结合行政事业单位银行账户的清理整顿，逐步把实行财政拔款的二级单位纳入集中核算。加强对乡镇财务的监管，充分发挥乡镇会计代理中心职能，认真落实村级会计委托代理制。按照公开化、货币化、市场化、社会化的要求，有条件地选择个别机关部门和乡镇进行公务用车改革试点。探索建立廉政勤政基金，对廉洁从政的党员干部给予物质激励。 按照建立与社会主义市场经济相适应的要求，推进投资体制改革。确立企业在投资活动中的主体地位，放宽投资领域；改革投资项目管理体制，实施民间投资项目核准制、登记备案制；规范政府投资行为，健全投资决策和项目的法人约束机制，加强和改进对投资活动的管理和监督，预防重大项目腐败问题的发生。 全面贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，推进干部人事制度改革。建立健全领导干部选拔任用和管理