民政局强化市场监管发展计划.docVIP

　　民政局强化市场监管发展计划 　（一）全力以赴抓发展，确保完成全年经济指标 　　增强合力狠抓招商引资。创新方式方法，做好企业跟踪服务工作，加快发展“楼宇经济”，着力引进跨国公司地区总部等功能性机构，确保全年引进外资合同金额2亿美元，引进内资50亿元，招商引资企业新增区级税收1.5亿元，新增“亿元楼”3幢。 　　突出重点发展服务经济。强化现代服务业主导地位和集聚辐射作用，加快集聚区建设，拓展服务外包领域，发展优势产业集群。加强商旅文联动，优化商业结构，实施品牌发展战略，确保全年新增商业面积10万平方米，培育都市旅游品牌，精心组织节庆活动，积极引进文化娱乐机构。落实调控政策，调整开发结构，加强项目储备，促进房地产业平稳发展。推进都市工业结构优化调整，集聚做强旅游纪念品产业。 　　坚持不懈推进结构调整。加快外滩源开发，实施重点项目建设，推动老大楼置换改造，积极引进国际品牌和旗舰店。确保*路地区8幢楼宇按期竣工，3座商厦年内开业，5个重点项目完成进度。继续实施豫园地区功能开发和业态调整，推进英皇明星城、福都商厦等项目建设，确保豫龙坊、金豫商厦、大安商厦等竣工开业。 　　积极稳妥实施企业改革。推进企业集团改制重组，加大二级子公司改革力度。严把决策程序关、审计评估关、产权交易关，严防国资流失。完善制度规范，健全风险预警机制，推进经营业绩考核与效能监察。促进非公有制经济健康发展。 　　认真落实节能降耗措施。牢牢把握计量、统计、标准、定额、考核等关键环节，注重从源头抓起，切实加强对重点用能耗能企业的管理，积极鼓励企业以自主创新提升产业技术水平，努力降低产业对能源消耗的依赖程度。 　　标本兼治强化市场监管。切实整顿和规范市场经济秩序，增强监管合力，加强社会诚信体系建设，加大市场价格监测力度，严厉打击商业欺诈行为。健全安全风险预警与突发事件快速反应机制，确保食品、药品安全。 　　统筹协同推动资源盘整。加快落实资源整合工作机制，突出重点、分步实施，分类梳理、优化配置，提高资源利用效益。抓紧实施闲置地块盘整、老大楼置换改造、社会事业资源和社区公共服务设施盘整等工作方案，力争取得阶段性成果。 　　（二）以世博配套项目为重点，积极推进城区建设 　　确保全面完成重大工程建设任务。严格按照世博工程的要求和市政府的计划进度，处理好进度、稳定与成本的关系，全力以赴推进世博配套项目建设。一是全面完成人民路越江隧道、外滩南北通道等工程动迁。二是抓紧做好河南路和昼锦路道路拓宽工程相关工作，确保10月底按时通车。三是积极落实轨道交通12个站点建设相关配合措施，为4号、8号线年底建成通车创造有利条件。四是实施世博配套道路建设，力争基本完成*路道路改建二、三期和斜土路——国货路、南车站路拓宽工程动迁；做好世博园区内道路建设协调配合工作。 　　坚持不懈推进旧区改造。积极有序实施二级以下成片旧里的改造和旧住房综合改造。坚持从*的实际出发，着力创新机制，突破重点、难点，积极稳妥推进旧区改造，确保完成拆除旧房40万平方米、8个地块动迁收尾的年度工作目标。一是加快实施成片旧里改造，全力完成相关地块动迁收尾工作。二是扎实推进旧小区综合改造和旧住房综合整治工程，圆满完成“两个10万平方米”的工作任务。三是完善老城厢、董家渡相关停滞地块动迁重新启动方案，激活闲置地块或停滞项目的开发。四是研究制定后续地块开发规划。 　　加快实施重点项目建设。扎实推进*路、豫园等地区重点商务楼宇和老西门、老城厢住宅工程建设，争取早出形象、早出效益。确保完成竣工商办楼30万平方米、竣工住宅楼25万平方米的年度目标。继续推进基础设施建设，实施大吉路绿地电站、小桃园泵站和消防站等项目建设。 　　（三）加大综合整治力度，提高城区管理水平 　　进一步加强市容环境整治。积极发挥网格化管理机制作用，努力实现“一年见效、三年变样”的目标。一是加大重点区域、重点道路市容环境整治力度，加强对公交站点和中小道路垃圾污染的治理，全面完成“特奥会”场馆周边示范区域建设。二是堵疏结合整治占路设摊，逐步实现主干道基本无固定无证设摊和其它区域总量减少40%的目标。三是加强广告、店招店牌、灯光、建筑工地围墙等方面整治工作。 　　加大道路交通管理力度。针对外滩交通综合改造工程全面实施对区内交通带来的影响，全力推进交通排堵保畅工作，确保全区道路交通始终保持基本畅通；加强静态交通管理，完善停车诱导系统，积极挖掘各类停车资源，增加停车泊位，提高停车场（库）使用率，努力缓解停车难矛盾；继续做好17条交通主干道的非机动车规范停放工作；继续推进道路市场整治，借鉴外马路整治的成功经验，加大凝和路、瞿溪路等市场的整治力度。 　　加强环境保护。扎实推进第三轮环保三年行动计划，认真开展“整顿违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，加大噪声、扬尘污染、医疗废弃物