行政审批中心主任在三问三思三破三立讨论会上的发言.docVIP

　　行政审批中心主任在三问三思三破三立讨论会上的发言 行政审批中心主任在三问三思三破三立讨论会上的发言 同道们： 不论从xx发展来看还是从中心发展来看，展开三问三思、三破三立专题学习讨论都非常重要。如何往理解掌控并立足xx实际、中心实际，切实落实到具体工作中往，结合杜光旻书记的讲话精神，需要从四方面往熟悉。 一、关于三问三思、三破三立的基本内容 三问三思：问一问发展是为了甚么，思考怎样才能让丽水老百姓真逼真切看得到、感受得到丽水的科学发展；问一问靠甚么发展，思考有甚么样的办法才能从根本上解决发展中的困难和题目；问一问是走先污染后治理的老路还是走绿色生态发展的新路，思考广大党员干部的精气神能不能适应今后改革创新发展的要求。 三破三立：破除不考核GDP就是不要发展的误区，建立绿色GDP理念；破除不考核产业就是不要发展产业的误区，建立生态产业理念；破除省里为我们考核松绑就是不要干事的误区，建立秀山丽水自图强的理念。 二、关于三问三思、三破三立的理性熟悉 1、三问三思、三破三立着眼点在于发展。离开发展，条件就不成立。我们根本的目的是要改善人民物资文化生活，以最低的环境代价来换取最大的社会成效。原始的生态发展方式对生态破坏最少，但它不可能满足人们日趋增长的物资文化需要。所以，还是要发展，更好更快地发展。 2、三问三思、三破三立体现出的发展路径就是绿色生态发展。《丽水日报》发表了《正确理解绿水青山就是金山银山绿色生态发展之路的科学内涵》文章，论述了绿色生态发展的内涵。绿色发展就是要资源消耗少，投进产出高；生态发展则斟酌对环境影响小。二者结合起来，就是绿色生态发展。 3、三问三思、三破三立流露出的工作氛围并没有松绑。三破三立中破除省里为我们考核松绑就是不要干事的误区，建立秀山丽水自图强的理念，实在没有任何松绑，并没有由于说不考核GDP、不考核产业，就松绑。事实上也不可能松绑，从大的方面说，两个一百年及党的十八大确立的奋斗目标艰巨而光荣；从小的方面说，我县党代会确定的目标任重道远。 4、从三问三思、三破三立引出一个更反思的题目：发展究竟是为了甚么？科学发展观假如贯彻不好，那末发展究竟是为了甚么？是值得我们沉思的。比如，一些地方经济是上往了，但水质变差了，蓝天白云没了，人居环境很差，那末那种高收进还有甚么意义？又如城市发展了，愈来愈大，但城市病却愈来愈突出，人愈来愈压抑，那又有甚么意义？又如经济总量是得到快速增长，但贫富差距大，社会矛盾在增多，对社会的延续调和发展将极其不利等等。 三、结合我县实际，对三问三思、三破三立的深入思考 （一）欠发达是我县的主要矛盾，发展是永久的主题。 xx经济总量很小，根本谈不上质量；基础设施非常落后，交通瓶颈题目还没有真正解决；产业结构单一、层次不高，新兴产业发展缓慢；财政基础弱，底子薄，还有人材欠缺等等。xx发展不发展，主要看两个指标，一个是存贷款的增长，另外一个是土地的转用。从存贷款看，往年年底存款65亿，今年1-2月存款到达75亿，增速排名在全市名列前茅；贷款往年年底57亿，现在已接近63亿。土地流转更不用说连续两年在全市排在前列。但这是我们从纵向来看的，横向来看，我们的经济总量等一系列主要经济指标在全省仍处在下游、倒数的行列。我们目前所面临的最大题目是发展严重滞后，所以，xx的主要矛盾还是发展。 （二）实现科学发展、赶超逾越必须坚定绿水青山就是金山银山的战略指导思想，尽不能走先污染后治理的老路。 1、必须坚定绿水青山就是金山银山的战略指导思想。两座山的关系分用绿水青山换取金山银山、既要绿水青山又要金山银山、绿水青山就是金山银山三个阶段。 首先，好理解的是前面两个阶段。用绿水青山换取金山银山，就是以牺牲资源、环境为代价，来换取物资的丰富、物资的发展。既要金山银山又要绿水青山，就是说既要发展，也要保护环境。这是两个并重的概念。 其次，易误解的有两个方面。一是绿色生态发展就是尽对无污染的发展。体现在两个层面上：一个是外界及省级一些部分会以为，省里已不考核我们的GDP和产业，那末这么好的山、这么好的水，就不要发展产业了。一个是我们自己的一些干部和群众，以为发展产业，我们本身条件不好，现在省委、省政府不考核GDP，不考核产业了，就不用招商引资，不用弄产业了。二是绿色生态发展就是不开发式的发展。比如土地开发工作，既然走绿色生态发展之路，那为何还要弄那末多的土地开发。 第三，难掌控的是第三个阶段。绿水青山就是金山银山可以从三个方面往理解。一是生态环境上风的两分性。即长远上风的延续性和近期上风的缓释性。一方面，我们生态环境好，将来上风会愈来愈明显。另外一方面，我们生态环境上风在近期的缓释是非常缓慢的，受限交通等因素影响，转化为现实经济上风，没有我们想象的那末明显，需要一个过程。二是群众的熟悉和行为的两面性。一方面，作为一个