避免政府采购工作出现利益冲突.PDFVIP

避免政府采购工作出现利益冲突 (物料供应及采购规例第一甲章) 物料供应及采购规例 目录 第一 甲章 — 避免政府采购工作出现利益冲突 （180- 196 ） 180 通则及适用范围 185- 188 避免与私人利益产生冲突 避免顾问公司 ／承包商因角色不同而可能产生的 190- 196 利益冲突 附录 第一甲章 避免政府采购工作出现利益冲突 通则及适用范围 180. 所有公职人员均有责任确保政府的采购程序公正及公平。公职 人员在行使其职权、就决策和行动施加影响或获取宝贵数据 （有关数据可能 但不一定属限阅或机密性质）时，均可能会出现利益冲突情况。顾问公司 ／ 机构 （下称 「顾问公司」）或承包商如参与政府采购工作，也可能会产生利 益冲突。对于可能引致实际、潜在或表面利益冲突的情况，所有参与采购工 作的公职人员均须保持警觉，并确保已采取足够防范措施，避免出现这类情 况。本章所载原则及指引适用于各类政府采购工作 （包括收入合约），不论 涉及的价值多少。 避免与私人利益产生冲突 185. 凡参与政府采购工作的公职人员，特别是所有负责拟备招标文 件 （包括招标规格及评分制度）的委员会 ／工作小组、开标小组、投标书评 审委员会、部门投标委员会、部门顾问公司遴选委员会、投标委员会及顾问 公司遴选委员会的组长或主席、成员及 ／或秘书，均须 — (a) 避免其公职与私人利益出现实际、潜在或表面的冲突。私人利 益包括该公职人员、该公职人员的亲属、与该公职人员有密切 联系的人士、该公职人员对其欠有债项的人士或有恩惠于该公 职人员的人士的经济及其他利益，一如相关公务员指引 （包括 《公务员事务局通告第 2/2004 号：利益冲突》或其任何最新版 本）所载的定义； (b) 在发现有这类冲突或有关私人利益时，立即作全面申报，以便 有关公职人员的上司或有关的拟备招标书小组、开标小组、投 标书评审委员会、部门投标委员会、部门顾问公司遴选委员会、 投标委员会或顾问公司遴选委员会的组长或主席决定该公职人 员应否继续参与所负责的采购工作； (c) 遵守有关如何防止或处理利益冲突的现行公务员指引；以及 (d) 遵守现行的 《保安规例》，而且不论是否为了谋取个人利益， 均不得擅自披露或利用任何与招标有关的资料。 186. 所有参与拟备招标文件 （包括招标规格及评分制度）、评审投 标书和进行协商工作的公职人员，均须在开始审议时或发觉可能有利益冲突 时，立即申报是否有实际、潜在或表面的利益冲突。部门必须在每份投标评 审报告中述明参与拟备招标文件 （包括招标规格及评分制度）、评审投标书 及进行协商工作的公职人员是否均已申报利益，以及在发现有实际、潜在或 表面的利益冲突时，采取了什么补救行动。声明及承诺书的样本见附录 I(A) 。 187. 处理采购事宜的所有开标小组、部门投标委员会、部门顾问公 司遴选委员会、投标委员会及顾问公司遴选委员会的组长或主席、成员及 ／ 或秘书，须在担当这些职务时签署承诺书，并须定期重新签署有关承诺书。 承诺书的样本见附录 I(B) 。 188. 采购部门的管制人员必须 — (a) 定期提醒所有参与政府采购工作的人员，严格遵守与投标有关