对毒品扣押保管鉴定程序的完善!.pdfVIP

云南警官学院学报 2017 JoumalofYunnanPolice 总第121期suml2l 2017年第2期N0．2 College 对毒品扣押保管鉴定程序的完善 李冠男 (新邵县人民检察院，湖南·新邵422900) 内容摘要：近年来，我国加大对毒品犯罪的打击力度，但是由于案件的特殊性，毒品证据的固定十分不易，毒品扣 押、保管、鉴定程序仍然存在一定问题。笔者拟分析毒品在扣押、保管、鉴定程序中存在的问题，进而提出完善的价值 与建议。 关键词：毒品扣押；保管；鉴定；完善 中图分类号：D918．9 文献标识码：A 文章编号：1672—6057(2017)02一13—03 我国始终把打击毒品犯罪作为刑事工作的一 上封条)，由犯罪嫌疑人、两名以上侦查人员在 项重要任务，依法严惩毒品犯罪分子，维护社会 封条上签名或盖章，并请见证人见证此过程。而 秩序。但是由于毒品犯罪的特殊性，我国的禁毒 有的地方则没有对缴获毒品进行规范封存，制作 形势依然严峻，毒品证据的固定十分不易。实践 扣押笔录和清单即可。 中，不少毒品犯罪案件在扣押、保管以及鉴定程 (二)侦查机关掌控毒品扣押、保管、鉴 序存有瑕疵乃至缺陷，使得证据受到质疑，导致 定、销毁的全过程。目前毒品扣押、保管、送鉴 案件处理陷入被动。基于这些情况，本文旨在探 三个环节几乎是侦查人员承担，鉴定机构一般为 讨毒品在扣押、保管、鉴定程序中存在的问题， 市级公安机关的刑事技术部门，虽然没有直接利 完善毒品扣押、保管、鉴定程序的价值与建议。 害关系，但彼此间的独立性不强，存在人为干扰 可能性。由此，在侦查过程中，此举会给公众留 一、毒品扣押、保管、鉴定程序的问题 下怀疑的可能性。 《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关 (三)侦查人员的程序意识、执法理念有 缴获毒品管理规定》、《办理毒品犯罪案件毒品 待改变。证据的合法性要求证据的形式、收集 提取、扣押、称量、取样和送检程序若干问题的 的方法要符合法律的要求，证据材料转化为证 规定》对毒品的扣押、保管、鉴定程序作了比 据必须经过法律规定的程序。部分侦查人员， 较细致的规定。但在案件办理过程中，笔者认为 受传统办案理念影响，多注重实体正义，缺乏 毒品的扣押、保管、鉴定存在以下几个问题： 程序意识，缺少合法、规范的取证理念，让一 (一)缺乏更加细致的操作规定。对毒品扣 些能证明犯罪事实的证据存在瑕疵乃至缺陷， 押、保管、鉴定的法律依据，除了刑事诉讼法第 这些物证由于合法性受质疑而影响案件诉讼结 一百三十九条、第一百四十条、《公安机关缴获 果，甚至在审查起诉或审判阶段被视为应予以 毒品管理规定》以及《办理毒品犯罪案件毒品 排除的非法证据；部分侦查人员、技术鉴定人 提取、扣押、称量、取样和送检程序若干问题的 员办案思维滞后，没有真正树立疑罪从无的理 规定》，没有更加细致的操作规程，各地的处理 念，沿用传统粗糙的操作模式，缺乏对证明标 办法也各不相同。比如有的地方制作扣押笔录和 准、证据关联性的认识，在收集证据时常常实 清单以外，还会对缴获毒品进行现场封存(贴 物证据遗漏和盲目收集并存。 收稿日期：2017