关于建立警界与传媒良性互动机制的思考.pdfVIP

黄政钢 关于建立警界与传媒良性互动机制的恩考 道，因此，群众非常想知道公安机关的工作动态 较少，主要表现在：一是对于内部发生的一些有损 及政策；三是警察权力本身所具有的强制性，特 形象的案件往往采取“捂盖子”、“包起来”的做法， 别是在办理刑事、治安案件时所具备的限制公民 实在“捂”不住和“包”不了后，面对媒体、社会的种 人身自由权利这种基本人权的权力，公众自然关 种猜测，又不做正面回应，往往以“无可奉告”来搪 注公安机关的执法过程；并对警察是否滥用权力 塞，有的甚至对记者的采访活动加以粗暴干涉；二 持警惕态度，公众的这种心态更促使媒体加大对 是与群众关系密切的举措、工作、政策规定向社会 警界的监督力度。 公布不够，既侵犯了公众的知情权，又影响了群众 (三)媒体对树立警察形象起着举足轻重的 生活；三是对于正在办理的各种与群众利益安危 作用。 有关的案件，如系列杀人及盗窃案的发案情况，往 按照现代新闻传播学的观点，公民一般处于 往出于维护稳定和案侦保密的考虑，不向群众解 两种状态中：一种是公民实际的真实生活状态， 释和通报案情，使群众不能及时防范而使其利益 另外一种是通过大众传媒手段所提示并在公民 受损，从而引起不满；四是缺乏主动抓宣传，主动 心理上形成的对社会的基本认识，即“拟态环 正面展示形象的意识，使行业内部的一些“闪光 境”。传媒以其无所不在、无所不包的特点，往往 点”得不到社会认同，警察工作得不到理解和支 会影响受众的心理认知，公众对公安机关的认识 持。 很容易受到媒体宣传引导。 而在媒体方面的问题，一是个别媒体对警界 同时，根据现代媒体所具备追求的新、奇、快 的负面报道过多过滥，往往抓住一点不及其余，连 等特点，传媒必须将视角放在能够产生出新闻的 篇累牍，大肆进行炒作，甚到有夸大、不实之词。而 地方；因此，它不可能在警界这一巨大的新闻存 在一个特定的时间段内对于警方的负面报道过于 在面前无动于衷，肯定要尽自己力所能及的努力 密集，会降低公众对警方的信任度；二是在案件报 关注与公安有关的相关信息。一方面是公众对传 道中，往往过份渲染侦查细节，从而发生泄密事 媒要求尽量关注警界的强烈消费需求；另一方面 件；三是在案件报道上对犯罪分子作案的全过程 是警界本身所具备的新闻源特质，这两者使得媒 详尽呈现，为传播暴力、色情、凶杀等低级趣味提 体在公安机关的形象塑造上，具有了相当大的发 供了载体。 言权。因为通过媒体的披露、品评、宣扬，公安机 那么，为什么会出现这些现象呢?笔者认为有 关的形象被塑造和定格，公众往往认为，公安机 以下几个方面的原因： 关的形象就是媒体所塑造的那种“拟态环境”下 (一)社会控制能力的削弱客观上为传媒的自 的“形象”。 行其是提供了条件。 另外，即使按照传媒所标榜的“公正”、“客 随着政治体制改革的不断深入，社会逐渐向 观”等立场，即使民众看到的是媒体对事实的所 开明化方向发展，原来的以政治性党报党刊一统 谓“真实”陈述，但这种“真实”其实也不是纯粹 天下的传媒格局被打破，传媒的形式和风格日趋 的。因为，作者在陈述事实的时候，往往可以根据 多