发展壮大哈尔滨市现代农机装备制造产业的研究.pdfVIP

《决策咨询》2013年·第6期 发展壮大哈尔滨市现代农机装备制造产业的研究 马瑞秋 摘要：本文概括了哈尔滨市农机装备制造产业的发展现状，分析了农机装备产业存在的园区集聚效应尚未形成、 主机企业辐射带动作用弱、农机装备产业链尚需完善、政府的引导和服务有待加强、中小农机企业自主创新能力弱 等问题，提出了发展壮大龙头主机企业、积极培育农机装备产业链、加快技术创新步伐、加强政策引导和政府部门 服务、加大资金支持等对策建议。 关键词：哈尔滨；农业装备制造；自由创新 现代农机装备制造产业是为农业建设提供技 园区中只有哈南园区初具规模、发展潜力较大，松 术装备的基础性产业，是现代装备制造业的重要组 北、依兰、宾县等三个基地还处于起步阶段。四个 成部分。加快发展现代农机装备制造产业是实现 园区都不同程度存在基础设施尚需完善、土地资金 农业机械化的必然要求，也是哈尔滨市产业结构调 不足、引入企业过少、技术工人短缺、集聚效应尚未 整的优先选择和重大战略任务。哈尔滨市是粮食 形成等问题。 主产区，农机产业历史悠久，拥有黑龙江省农业机 一是土地资金不足，基础设施尚待完善。哈南 械研究院等实力较强的农业机械研发机构，具备发 园区资金、土地等瓶颈问题仍有待破解。松北园区 展现代农机装备制造产业的政策优势、市场优势和 规划范围内工业用地已出让完毕，没有发展扩大的 较强的产业基础、研发能力。全市应抢抓机遇，乘 空间，无法实现集聚效应。由于建设资金投入不 势而上，迅速提升现代农机装备制造产业整体实力 足，依兰园区内供水、排水、供热等设施还不完善， 和竞争力，逐步将其打造成为惠农、强工、富民的战 电力供应上存在电价过高等问题，园区承载功能不 略性新兴产业和优势产业。 强。宾西园区缺少科技资金，大量的科技投入给企 业带来压力，也制约了企业发展速度。 一、哈尔滨市农机装备制造产业发展现状 二是人住规模企业少。2012年末，四个农机产 截止2012年末，哈尔滨市农机制造企业已发业园共人住规模以上农机主机及配套企业15家， 展到80余家，其中新引进的农机高端制造企业13其中哈南5家、松北4家、依兰3家、宾县3家。规 家；农机配件、配套企业50余家。2012年，全市19模企业少，发展慢，产业集聚和带动力不强。 家规模以上农机装备制造企业(产值超1000万元) 三是依兰园区区位优势欠缺。园区农机产品 实现产值达18．3亿元，比2011年增长20％；产值运输主要依靠哈同、哈肇公路陆路运输，没有铁路 超亿元的企业4家。预计在建规模以上农机项目 运输，水运设施也不完善，极大地限制了企业原料 将在2015年全部达产，届时，全市农机产业将实现运进，产品外销。 销售收入45亿元左右。 (二)主机企业辐射带动作用弱 啥尔滨市农机装备主机企业生产规模小，发展 二、哈尔滨市现代农机装备产业发展存 不快，其龙头牵动作用、辐射带动作用尚未形成。 在的主要问题 主要原因是： (一)园区集聚效应尚未形成 一是建设时间短，生产能力有限。哈市规模农 目前，哈尔滨市规划建设的四个现代农机产业 机企业的引进时间大部分在2011年前后，目前处 作者简介：马瑞秋(1968一)，哈尔滨市政府发展研究中心副研究员，经济学硕士。主要研究方向：宏观经济、产业经济。 33