论我国行政检察监督制度之完善.pdfVIP

摘要 从我国检察机关的性质和行政诉讼的特点来考察，行政检 察监督应包括检察机关对特定违法行政行为和行政诉讼活动两方 面实施的监督。检察机关对行政行为的监督，是指检察机关将特定 的违法行为提起诉讼，由法院加以裁判，从而达到制裁违法行政行 为，维护行政法律秩序的目的。检察机关对行政诉讼活动的监督， 则是指检察机关对行政诉讼过程和诉讼结果的监督。因此行政检察 嗌督可以界定为人民检察院依法独立行使检察权，对人民法院、当 事人及其他诉讼参与人的行政诉讼活动以及特定违法行政行为实 施法律监督，以维护国家法律的统一正确实施。它构成人民检察院 法律监督不可或缺的组成部分。 我国目前的行政检察监督仅限于对己生效的行政裁判提起抗 诉，这种事后监督的方式，使得大量的违法行政行为以及诉讼违法 行为得不到及时而有效的制止，严重影响了法律监督权关法律监督 职能的发挥。因此，迫切需要对现行的行政检察监督制度加以发展 和完善，充分发挥法律监督体系对行政诉讼的推动作用，建设真正 的社会主义法治国家。 在本文中，笔者比较归纳了外国行政检察监督的立法状况，仔 细分析我国行政检察监督的现状，从澄清检法两家一些思想认识一L 的偏差入手，试图建构一个尽可完善的行政检察监督体系，希望能 以此推动行政诉讼的发展，并为行政检察i监督这一崭新的课题提供 可以借鉴的理论依据。 关键词：行政检察监督 全面监督 制度建构 Abstract tothe natureofChinese According and procuratialorganization thecharacters ofadministrative litigation，administrativeprocuratial includestwo isthe supervising factor,which of act supervision illegal ofadministrationandthe of administrative supervision formerdemands institutesa procuratialorganizationlitigationsagainst act ofadministrationandthelatterisakind illegal of for supervision and of procedure administration jurisdication administrative isfulfillmentof procuratialsupervising destination