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试论司法独立与媒体监督的关系
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中文提要
司法独立与舆论监督,是现当代各民主法治国家不可或缺的两个基本要素。在
这两个基本要素中,司法独立与媒体监督问的关系如何,成为人们议论的中心和注
基的焦点。在我匿,司法独立嚣剥意撂司法扳壶司法撬关独立行旋,司法瓿关行茨
司法权只能服从法律,严格按宪法和法律规定办事,准确适用法律,不受除法律以
井其德任侮澄素缝子挽和影嚷。彖鬻媒体j}亭黉法魏舆论蓝螯粼稽公众透过羧司、杂
志,广播、电视等栽体对司法领域中发生的事件、现象或事实发表自己的意见、看
法放言论,讧这些事实、事件、或活动接受公众酶察看和督促,引起社会和人们的
关注,以维护社会良好秩序,维护社会公平和正义,在我瓣大力推进民主与法渣,
加强依法治国的发展进程中,新闻媒体与司法的关系成为一个不可回避的命题。
霉法独立鼹窭耱是荛了逗袁羲法公歪,蘩耀攥豁整警莛公众行使装闻鑫壹蔽蕊
具体体现,同样是为了追求社会公平和正义。在宪法的总体价值层筒上,闭法独立
与赣闻蝶俸监督买有相当瓣一致懂和共陵懿追求簿标。菘稀,壶予两者务鸯所处酶
领城和各商特性的不同,谯新闻与司法实践中,又不可避免地产生了一定程度上的
冲突和对立?什么样的新闻媒体监督干扰谢法独立,什么样的新闻媒体监督促进司
法公正?待么襻懿司法活动又是赣翊媒体辑不娆苯凌掇道与监督的强?赫霆媒体
的特性决定了其对作为法治社会燕要组成部分的司法权及司法权的运作有着天然
羲涉足孝“侵掘”,嚣霉法戆翡性又使霹滚本身在嚣者穗荚系上美舞双重浚:一是
作为国家权力组成部分的司法,其本身必然成为新闻媒体报道和关注的对象,二是
司法独立的特点,又使司法对新闻媒体的关注产生硒然的排斥与拒绝。司法宣身酶
双骧蛙,旋其与瓤阕媒体鼹搬容又并行,褥司法曲独立蛀又使其与戆闻媒体阉产生
了一定的矛盾。
但是我藿舞司法独立嚣翊孝戆阗垂壶与委方瓣家魏司法独立秘象闻巍是寿萋
本质上的麓别与不同。西方国家的司法独立原则缘于“三权分立”的理论,我国的
司涪独立剐是在霓昀统一领导下,我国酶霹法权毹括审裁毅和检察衩,我灌舔司法
机关包括法院和捡察院,躐方国容的司法机关和司法权仅指法院和审判权,独立于
行政和立法,西方国家意义上的司法独立在我国怒不存在的。因此在我国,司法馥
立和新闻媒体监督的关系,不是简单的一句话:“新闻媒体应当监督司法”或“司
法不受新闻媒体的监督”能定论或概括的。我国司法独立和新闻媒体监督有诸多的
共同点:(1)同属一个执政党领导;(2)有共同的政治基础和共同的价值取向;(3)
有共同的追求目标。在建设社会主义民主与法治的进程中,新闻与司法相互依赖互
补,互相促进。因此现阶段,我国新闻媒体与司法独立之间虽有一定的冲突,但更
多的体现为相容互补和并行性。两者之间,更多的是基于各自不同的社会职能和不
同的分工考虑,而产生的一些具体问题的争议及磨合,不存在根本的对立性。
要完善两者间的相容并行,新闻媒体首先要加强自律,依法监督;其次要在充
分行使新闻自由的前提下,平衡好媒体监督与司法之间度与量、数与质的关系,并
要符合宪法和法律的规定。只有这样,新闻媒体的监督才能具有公信力和公正性。
而司法则要理性、宽容、主动、认真地对待新闻媒体的监督,不能采取拒绝和排斥
的态度。新闻媒体和司法部门若长期采取互相排斥和拒绝的态度。既伤害民主,也
损害法治,更无益于我国的社会主义建设。
新闻媒体传达民意,引导舆论、并为“司法如何适应社会变化发展,提供立法、
决策的信息反馈系统和互参照的平台”,成为“司法制度有效运作和合理建构可资
利用的资源”,在相互交流和沟通的机制下,两者间相互受益,司法成为新闻媒体
报道和监督的受益者,新闻媒体也在对司法的报道与监督中,促进了全民法制意识
的提高和增强,推动了社会主义民主与法治向前发展,从而带来了新闻与司法的良
性互动和双赢。
现阶段,既要坚持新闻媒体监督,又要维护司法独立,两者不可偏废。妥善协
调两者间的关系,保持两者间的合理张力,建构两者I.-1相互沟通、交流和对话的平
台,使两者共同携手前进,平衡发展,相互促进,从而更有效地保障社会主义司法
公正,更好地推动完善我国的民主与法治建设。
【关键词】司法独立 新闻媒体监督 相互关系
Abstract
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