不动产登记与不动产权属确认的实体与程序问题研究-中国民商法律网.PDF

法律适用 年第 期 2014 10 特别策划 物权法 实施中若干理论问题研究 ：《 》 不动产登记与不动产权属确认的实体与程序 问题研究 吴光荣 摘要 土地管理 法 等 法律规定的 土地 总登记 是人民 政府 对 土地权属 的行政 确认行为 而 物权 法 上的 不动 产 % 《 》 ， 《 》 登记是 不动产物权 的公 示方 式 ，既非行政管 理行为 ，更非行政 确权行为 。 不动 产权属 确认的实体依 据是 不动 产物 权变动规则 而非不动产登记 但 由于 物权 法 赋 予不动 产登记 以权 利 移 转效 力 权 利推 定效 力和善 意保护效 力 ， ， 《 》 、 ， 故 不动产登记在 不动产权属确认中 亦具有重要 地位和作用 。 国家参 与不动产登记在 法律 性质上属 非讼 事件 ，因而 不动产登记程序应属 非讼 民事程序 ， 自应适 用非讼 程序规则 。 基 于不动 产登记 簿的形式拘束 力 ，当事人 不 能就登 记机 构作出 的登记 决定提起行政 复议或行政诉讼 ， 而只 能通过更 正登记 制度对错误 的不动 产登记进行救 济 。 因 此 ，不动产权属争议只 能通过 民事诉讼 予 以解 决 。 关键词 物权变动 不动产登记 非讼程序 更正登记 形 式拘束 力 % % % % 权属确认尤其是不动产权属确认是民商事审判经常 要存在于 土地管理法 城市房地产管理法 等公法性的 《 》、《 》 遇到的问题 有些案件的当事人提起诉讼的目的就是 法律中 私法本身鲜有关于不动产登记的规定 究其原因 ——— ， 。 ， 请求人民法院确认权属 还有大量案件的当事人提出的 在笔者看来 是因为当时的不动产登记主要被看作是行政 ， ， 诉讼请求虽然不是确认权属 但却与权属确认密切相关 管理的手段 法律规定不动产物权变动以不动产登记为生 ， ， ， 例如在离婚诉讼 继承诉讼 侵权诉讼乃至合同诉讼案件