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　　关于市学校食堂情况的调研报告 学校食品的饮食卫生安全关系到学生的健康与学校的稳定发展。学生是祖国的未来，学生的健康牵动着千万个家庭的心，学校一旦发生食品卫生问题往往影响到一个大群体，轻者影响学生学习，重者影响社会的稳定性。为确保广大师生饮食卫生安全，提高学校食品卫生质量，杜绝食物中毒等食源性疾病在学校的发生，近日,食品药品监督管理局组织相关人员对市内学校食堂的食品安全情况进行了调研，找出了学校食品安全存在的问题，提出了解决这些问题的对策。 一、基本情况和存在的问题 我市共有37家学校有食堂，多数学校领导班子对学校食堂的饮食卫生安全较为重视，注重日常卫生管理，能加大食堂硬件投入，但还有一部分学校食堂学校领导还不够重视，食堂的硬件投入不够，食堂卫生条件难以保证师生的饮食安全。 通过调研发现，经过近年开展的食品安全整顿和学校食堂专项整治工作的开展，我市学校食堂食品安全状况得到持续好转，但由于食堂基础建设不规范、不科学，部分学校食堂实行外包，有些学校食堂承包商为实现利益最大化，对基础建设投入不足，基础建设呈现了随意性和应酬性的现象，学校食堂食品安全状况并没有得到彻底改变，仍然存在许多安全隐患，令人十分担忧。总体来说城区食堂要好于农村食堂、公办学校食堂好于民办学校食堂。 二、存在问题 通过调研发现，全市学校食堂由于经济条件的限制，存在着一些安全隐患，主要问题概括为以下三个方面： （一）基础设施不完善，卫生状况堪忧。 近年来，国家普九义务教育，政府、社会都加大了对学校建设的投入，但由于我市部分村镇经济发展滞后，农村一些学校食堂硬件设施差，仍有部分学校食堂由于经费问题无法达到相应的卫生和食品加工流程要求，存在一定的食品安全隐患。具体表现在： 1.学校食堂设计不合理，很大一部分学校食堂新扩改建时未经卫生部门审查，设计不符合有关卫生学要求，生产加工不能按相应流程进行，存在生熟食品交叉污染的隐患。调研过程中发现，除极少数学校食堂配有更衣室、粗加工间、库房、备餐间等外，很多学校食堂仅有厨房和库房；绝大多数学校食堂的消毒设备处于闲置状态，没有能够发挥消毒作用；各个学校的“三防”设施不全，有个别食堂存在苍蝇乱飞的现象。 2.生活饮用水和餐具消毒工作有待加强，部分学校虽有生活饮用水及餐具消毒制度，但未落到实处，甚至形同虚设。 （二）管理制度不健全，存在很大安全隐患。 学校食堂管理制度不健全， 有的甚至没有建立有关制度， 有的建立了也是纸上谈兵，未按规定很好执行。具体表现为购销台账不完善，不能够及时、全面对购进及销售的食品进行登记；食品的留样工作也只有极少数食堂的在开展；食堂的消毒不完全按照“一清、二洗、三消毒、四保洁”执行。这些情况表明我市部分学校食堂管理存在着严重漏洞，存在着许多卫生安全隐患。 （三）安全意识不高，食品安全知识严重匮乏。 调研中发现部分学校食堂从业人员食品安全意识不高，食品安全知识严重匮乏，许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训，都是按照以往经验来处理发现的问题。有一些食堂从业人员对食品安全知识一问三不知，还有一些从业人员没有参加健康体检。 三、整改意见和建议 为了加强学校食堂食品安全监管，进一步消除安全隐患，有效预防和控制群体性食物中毒事件发生，保障广大师生身体健康和生命安全，针对我市学校食堂的基本情况和存在的问题，建议应从以下几方面入手，改善学校食堂饮食安全的现状。 （一）提高认识，加强领导，逐步完善学校食堂基础设施。目前，由于教育体制改革，在全市农村出现了一些寄宿制学校，但由于对学校食堂食品安全重视不够，这些学校的食堂硬件设施极其简陋，卫生条件达不到要求，极易引发群体性食物中毒事件，威胁着在校学生的身体健康。因此，要充分认识学校食品安全的重要性和紧迫性，将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作，把食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目，加大经费投，完善食堂的各种硬件设施建设，确保食堂的功能齐备， 设施完善，从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况。 （二）健全机制，完善管理，全面提升学校食堂管理。 建立以学校主要领导为责任人的责任制，严格落实食品安全工作责任制。加强学校食堂内部管理，在涉及食堂食品卫生、安全方面的工作，学校必须主动介入，有专人参与管理，特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐败变质，防止食物中毒。同时，在聘用人员时，学校应通过审查备案，尽量保持从业人员的相对稳定。要加强业务知识、业务技能、食品安全常识和食物中毒预防及应急处理知识的培训，进一步提升从业人员素质，完善从业人员健康体检机制，有效促进整体服务水平的提升。要严把从食品原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口，对食品原料采购源进行记录备案，严格执行索证索票制