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交通影响分析在哈大齐工业走廊综合规划中的应用 杨春婧 （东北林业大学，哈尔滨 150040） E-mail ：snow99361@ 摘 要：本文分析了哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三城市的运输线网和产业布局现状，阐述了进 行哈大齐工业走廊综合规划时应注意的问题，提出了将交通影响分析方法应用于廊区综合交 通规划的建议。并指出交通影响分析在研究中的运用会使该区域的交通运输线网设施规划更 加合理，更加有利于推动区域经济的发展。 关键词：哈大齐工业走廊；交通影响分析；产业布局 1 对哈大齐工业走廊运输线网和产业布局的认识 由于特殊的开发历史，黑龙江省的产业布局并不是沿江河流域肇兴的；而运输通道一 开始就成为产业布局的主轴线。根据黑龙江省产业布局的指导思想和基本原则，黑龙江省产 业布局的总体设想为：以城市为结点，以铁路为轴线，形成以点连线，以线带面的联动格局。 从而在总体上构成结点分布合理、轴线辐射适宜、网络功能强大的产业布局框架。 哈大齐工业走廊位于黑龙江省中西部，是以哈尔滨、大庆和齐齐哈尔为区域骨干，包 括沿线肇东、安达等市在内的经济区域[1]。目前，哈大齐工业走廊建设正在紧锣密鼓的进行， 《哈大齐工业走廊产业布局总体规划》已经初步拟定，921 平方公里盐碱地、废弃地上一批 工业项目已经和正在兴建，在振兴东北老工业基地的政策环境下， “哈大齐工业走廊”有望 成为中国建设的又一重要经济快速增长区。国内外大量研究与实践表明，运输系统是区域经 济发展和空间结构变化的要素之一，工业走廊与运输走廊应该是相辅相成的，廊区产业往往 依托交通运输线网设施形成，又反过来促进这些设施在廊区的发展，从而使工业走廊和运输 走廊相互拉动，成为经济快速发展地区。对于哈大齐工业走廊来说，制定统一发展规划，优 化运输线网布局，可以使该区域的发展充满活力，更具潜力。 表 1 是 2010 年哈大齐工业走廊哈、大、齐三市产业布局总体规划情况汇总表，从廊区 的产业布局规划来看，产业分布比较分散，但是却有一个共同的特点，所有产业规划区都分 布在滨洲铁路、绥满公路沿线，使得这一地区形成了一条重要的交通区位线。滨州铁路直接 通往蒙古和俄罗斯，绥满公路是全国综合运输大通道的重要组成部分，加之与同三、明沈、 京加公路和京哈、通让、平齐铁路及哈尔滨、齐齐哈尔机场共同构成了完善的综合交通运输 网络。所以，在进行廊区综合规划的同时，要充分考虑运输线网和产业布局方面的因素，注 意三个方面的问题。 第一，运输量与区域产业结构有直接的关系，不同的产业，单位产值产生的运输量和运 输产品具有很大差别。由于哈大齐工业走廊工业园区的兴起与建立，不同区域产生不同性质、 不同数量的交通需求，因而运输线网在布局形态、运行特征等方面也产生了不同的规划要求， 例如，以重化工业为主导产业的区域，对运输线网的配置应当具有较大规模，并且应以铁路、 公路和管道运输为主要发展方向；而以轻工业为主导产业的区域，对交通运输的需求则是种 - 1 - 类繁多、运量不大，可以保持相对较小的规模，等等。象这样一些特征就要求规划部门本着 “统筹规划、合理布局、突出重点、注重效益”的原则，使运输线网的规划和发展符合廊区 产业发展格局，实现运输线网与产业布局协调发展和相互促进。 第二，既要看到哈大齐工业走廊这一活力地带优越的交通区位，也不能忽视当前运输 线网存在的一些问题。黑龙江省以往的交通发展规划，对哈大齐工业走廊的运输基础设施及 对内对外交通并没有给予特别关注，哈大齐三市公路交通量占到全省的 50%，客、货运量均 占 51%以上，但县以上公路里程只占 1/3，而且新建道路少、技术等级偏低，尤其是廊区中 西部的大庆和齐齐哈尔两市，规划项目区面积占哈大齐三市项目区的 2/3，公路交通量占 60%，但县以上公路里程仅占 47%，区域内没有一条高速公路，新建一级公路不到全省的 1/12， 公路运输基础设施总量与交通量、运输量的悖离比较严重。铁路运输对滨洲线、滨绥线的改 造给予了一定投入，但并不